中華人民共和國(guó)公安部令

第　61　號(hào)

《機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年10月19日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年5月1日起施行。

公安部部長(zhǎng)　賈春旺

二○○一年十一月十四日

機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

第一章   總  則

第一條    為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定,。    

第二條   本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）自身的消防安全管理,。    

法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。    

第三條    單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律,、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)）,，貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé),，保障消防安全,。  

第四條   法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),。  

第五條   單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí),、各崗位的消防安全責(zé)任人,。

第二章 消防安全責(zé)任

第六條    單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：    

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定,，掌握本單位的消防安全情況,；

（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研,、經(jīng)營(yíng),、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,；    

（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,；    

（五）組織防火檢查,，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題,；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì);

（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練,。  

第七條    單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人,。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃,，組織實(shí)施日常消防安全管理工作,；

（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案,；

（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,；

（五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),，確保其完好有效,，確保疏散通道和安全出口暢通；  

（六）組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì),；

（七）在員工中組織開展消防知識(shí),、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作,。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題,。未確定消防安全管理人的單位,，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。  

第八條    實(shí)行承包,、租賃或者委托經(jīng)營(yíng),、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理,。 承包,、承租或者受委托經(jīng)營(yíng),、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用,、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),。  

第九條    對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位,、使用單位對(duì)消防車通道,、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理,。  

第十條     居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度,，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育,；

（二）開展防火檢查,，消除火災(zāi)隱患；

（三）保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通；

（四）保障公共消防設(shè)施,、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,。

其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。  

第十一條    舉辦集會(huì),、焰火晚會(huì),、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任,。  

第十二條    建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,，由總承包單位負(fù)責(zé),。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,。

對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建,、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任,。

第三章  消防安全管理

第十三條    下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：

（一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）,、賓館（飯店）,、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂,、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所）,；

（二）醫(yī)院,、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所,、幼兒園,；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)；

（四）廣播電臺(tái),、電視臺(tái)和郵政,、通信樞紐；

（五）客運(yùn)車站,、碼頭、民用機(jī)場(chǎng),；

（六）公共圖書館,、展覽館、博物館,、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位,；

（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn),、充裝,、儲(chǔ)存、供應(yīng),、銷售單位,；

（九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn),、加工企業(yè),；

（十）重要的科研單位；

（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,。

高層辦公樓（寫字樓）,、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道,、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,，糧、棉,、木材,、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條    消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案,。

第十五條    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,，可以確定消防工作的歸口管理職能部門,。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。    

第十六條    公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：    

（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格,；    

（二）建立健全消防安全組織,，消防安全責(zé)任明確；    

（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,；    

（四）員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn),；    

（五）建筑消防設(shè)施齊全、完好有效,；    

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。

第十七條    舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì),、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,，經(jīng)檢查合格后方可舉辦,。  

第十八條    單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn),，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,，并公布執(zhí)行。    

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育,、培訓(xùn),；防火巡查、檢查,；安全疏散設(shè)施管理,；消防（控制室）值班；消防設(shè)施,、器材維護(hù)管理,；火災(zāi)隱患整改；用火,、用電安全管理,；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理,；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷,、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,；其他必要的消防安全內(nèi)容,。

第十九條    單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理。  

第二十條    單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,。禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電,、氣焊等明火作業(yè)的,，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工,。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃,、可燃物,，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù),，保證施工及使用范圍的消防安全,。  

公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。  

第二十一條    單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道,、安全出口暢通,，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門,、防火卷簾,、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,、機(jī)械排煙送風(fēng),、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為：

（一）占用疏散通道,；    

（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,；

（三）在營(yíng)業(yè),、生產(chǎn)、教學(xué),、工作等期間將安全出口上鎖,、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋,；

（四）其他影響安全疏散的行為,。  

第二十二條    單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、使用,、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,。      

第二十三條    單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì),，配備相應(yīng)的消防裝備、器材,，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。    

第二十四條     單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員,。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援,。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,，不得阻攔報(bào)警,。    

單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件,。    

火災(zāi)撲滅后,，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查,，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失,，查明火災(zāi)事故責(zé)任,。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章  防火檢查

第二十五條    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,，并確定巡查的人員,、內(nèi)容、部位和頻次,。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查,。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：    

（一）用火、用電有無違章情況,；    

（二）安全出口,、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明是否完好,；

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位,、完整,；    

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用,；  

（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況,；    

（六）其他消防安全情況。    

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次,；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,，消除遺留火種。醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、寄宿制的學(xué)校,、托兒所,、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查,。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場(chǎng)處置的,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名,。  

第二十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：    

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；    

（二）安全疏散通道,、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明和安全出口情況；    

（三）消防車通道,、消防水源情況,；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火,、用電有無違章情況,；

（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；

（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況,；    

（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況,；    

（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況,；    

（十）防火巡查情況,；    

（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況,；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容,。    

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,。    

第二十七條    單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。  

第二十八條    設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查,。    

第二十九條    單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查,。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型,、數(shù)量,、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）,、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況,。

第五章  火災(zāi)隱患整改

第三十條    單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除,。

第三十一條   對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：    

（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,；    

（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；    

（三）將安全出口上鎖,、遮擋,，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的,；    

（四）消火栓,、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；  

（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài),，防火卷簾下堆放物品影響使用的,；    

（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的,；

（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施,、切斷消防電源的；    

（八）其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為,。    

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查,。

第三十二條    對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施,、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門,、人員，并落實(shí)整改資金,。

在火災(zāi)隱患未消除之前,，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全,。不能確保消防安全,，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改,。

第三十三條    火災(zāi)隱患整改完畢,，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查,。

第三十四條   對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條    對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

  第六章  消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條    單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全 宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：    

（一）有關(guān)消防法規(guī),、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；    

（二）本單位,、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,；    

（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,；    

（四）報(bào)火警,、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織,、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。

單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),。

第三十七條    公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè),、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫,、廣播,、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火,、疏散逃生等常識(shí),。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育,。

第三十八條  下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

（一）單位的消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人；

（二）專,、兼職消防管理人員,；

（三）消防控制室的值班、操作人員,；

（四）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員,。

前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。        

第七章  滅火,、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條    消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：    

（一）組織機(jī)構(gòu),，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,、疏散引導(dǎo)組,、安全防護(hù)救護(hù)組；    

（二）報(bào)警和接警處置程序,；    

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施,；  

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施,；  

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施,。

第四十條    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際,，不斷完善預(yù)案,。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,，至少每年組織一次演練,。    

消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,。

第八章  消防檔案

第四十一條    消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案,。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),，全面反映單位消防工作的基本情況,，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新,。  單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管,、備查。    

第四十二條     消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況,；    

（二）建筑物或者場(chǎng)所施工,、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件,、資料,；    

（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；    

（四）消防安全制度,；    

（五）消防設(shè)施,、滅火器材情況；    

（六）專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況,；

（七）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；    

（八）新增消防產(chǎn)品,、防火材料的合格證明材料,；    

（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。    

第四十三條     消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書,；    

（二）消防設(shè)施定期檢查記錄,、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄,；    

（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄,；    

（四）防火檢查,、巡查記錄,；    

（五）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料,；    

（六）消防安全培訓(xùn)記錄,；    

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄,；    

（八）火災(zāi)情況記錄；

（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄,。        

前款規(guī)定中的第（二）,、（三）、（四）,、（五）項(xiàng)記錄,，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間,、部位,、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等,；第（六）項(xiàng)記錄,，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員,、內(nèi)容等,；第（七）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容、參加部門以及人員等,。

第四十四條    其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況,、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查,。

第九章  獎(jiǎng)  懲

第四十五條    單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查,、考核、評(píng)比內(nèi)容,。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門（班組）和個(gè)人,，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理,。    

第四十六條    違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十章  附  則

第四十七條    公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,，并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。

第四十八條    本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。  

中華人民共和國(guó)消防法

      (1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)

                                目錄

第一章  總則

第二章  火災(zāi)預(yù)防

第三章 消防組織

第四章 滅火救援

第五章 法律責(zé)任

第六章 附　則

                                第一章  總則

   第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身,、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,，制定本法,。

   第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

   第三條 消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。

   第四條 國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。軍事設(shè)施,、礦井地下部分、核電廠的消防工作,，由其主管單位監(jiān)督管理,。

      森林、草原的消防工作,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

   第五條 任何單位,、個(gè)人，都有維護(hù)消防安全,、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi),、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位,、成年公民都有?事故調(diào)查,，如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況,。

                                   第五章 法律責(zé)任

　　第四十條 違反本法的規(guī)定,，有下列行為之—的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),，可以并處罰款：

　?。?/span>—）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的,；

　?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的,；

　?。ㄈ┕娋奂膱?chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的,。

  　　單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款,。

　　第四十—條 違反本法的規(guī)定,，擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì),、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,；當(dāng)場(chǎng)不能改正的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款,。

  單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款,。

　　第四十二條 違反本法的規(guī)定,，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修,、裝飾材料施工的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，責(zé)令停止施工,，可以并處罰款,。

      單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款,。

　　第四十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告,。

   營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款：

（—）對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的,；

（二）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，配置消防設(shè)施和器材的；

（三）不能保障疏散通道,、安全出口暢通的,；

　　在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰,。

　　第四十四條 違反本法的規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的,，責(zé)令停止違法行為,，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰,。

　　維修,、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位,，違反消防安全技術(shù)規(guī)定,，進(jìn)行維修、檢測(cè)的，責(zé)令限期改正,，可以并處罰款,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

　　第四十五條 電器產(chǎn)品,、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路,、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止使用。

　　第四十六條 違反本法的規(guī)定,，生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,，責(zé)令停止違法行為,，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留,。

　　單位有前款行為的,，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者罰款,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰,。

　　第四十七條 違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的,，處警告,、罰款或者十日以下拘留：

　　（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,；

　　（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,，吸煙、使用明火的,；

　?。ㄈ┳钄r報(bào)火警或者謊報(bào)火警的；

　?。ㄋ模┕室庾璧K消防車,、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的；

　　（五）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮,，影響滅火救災(zāi)的,；

　　（六）過失引起火災(zāi),，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,。

　　第四十八條 違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的,，處警告或者罰款：

   （一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的,；

　?。ǘ┞駢骸⑷φ枷鹚ɑ蛘哒加梅阑痖g距,、堵塞消防通道的,，或者損壞和擅自挪用、拆除,、停用消防設(shè)施,、器材的；

　?。ㄈ┯兄卮蠡馂?zāi)隱患,，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。

  單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

有第一款第二項(xiàng)所列行為的,，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,；對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。

　　第四十九條 公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所工作人員不履行組織,、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù),，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的,，處十五日以下拘留,。

　　第五十條 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞,、掩飾起火原因,、推卸責(zé)任,，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)．尚不構(gòu)成犯罪的，處警告,、罰款或者十五日以下拘留,。

　　單位有前款行為的，處警告或者罰款,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰,。

　　第五十—條 對(duì)違反本法規(guī)定行為的處罰，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決,。對(duì)給予拘留的處罰,，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。

 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,，由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行,。

 第五十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，有下列行為之—,，給國(guó)家和人民利益造成損失,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分：

　　（—）對(duì)不符合國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì),、建筑工程通過審核,、驗(yàn)收的；

　?。ǘ?duì)應(yīng)當(dāng)依法審核,、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,，故意拖延,，不予審核、驗(yàn)收的,；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；

 （四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位,、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的,；

 （五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。

   第五十三條 有違反本法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

                                    第六章 附　則

 第五十四條 本法自1998年９月1日起施行,。1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)、1984年５月13日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)消防條例》同時(shí)廢止,。

消防監(jiān)督檢查規(guī)定

               第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作,，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法規(guī)的實(shí)施,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)單位遵守消防法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　第三條　城市(直轄市,、副省級(jí)市、地級(jí)市,、縣級(jí)市以及市轄區(qū)),、地（州、盟）,、縣（旗）公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查,，受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)，并在確定后報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案,。上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),。

　　公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。

　　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條　公安消防機(jī)構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位資格,，持證上崗,。

　　公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后上崗。

第二章　監(jiān)督檢查的形式和方法

　　第五條　公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的形式主要有：

　?。ㄒ唬?duì)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,；

　　（二）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,；

　?。ㄈ?duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)在舉辦前進(jìn)行消防安全檢查；

　?。ㄋ模?duì)舉報(bào),、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查,。

　　第六條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律,、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,，組織監(jiān)督抽查,。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次，對(duì)其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次,。

　　公安部消防局和省,、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要統(tǒng)一組織監(jiān)督抽查,。

　　第七條　組織監(jiān)督抽查時(shí),，可以分行業(yè)或者地區(qū)采取隨機(jī)方式確定檢查單位。

　　第八條　抽查的單位數(shù)量,，根據(jù)消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量和監(jiān)督檢查的工作量化標(biāo)準(zhǔn)確定,。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況制定,。

　　第九條　公安消防機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督檢查時(shí)，可以事先公告檢查的范圍,、內(nèi)容,、要求和時(shí)間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布,。本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況應(yīng)當(dāng)定期公布,。

第三章　監(jiān)督檢查的內(nèi)容

　　第十條　公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍粰z查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,；

　　（二）建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定,；

　?。ㄈ┦枭⑼ǖ馈踩隹?、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明、消防車通道,、防火防煙分區(qū),、防火間距是否符合規(guī)定；

　?。ㄋ模┫涝O(shè)施運(yùn)行,、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定,；

　　（五）消防控制室的值班操作人員是否持證上崗,；

　?。┢渌枰獧z查的內(nèi)容。

　　前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)內(nèi)容,，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式,。

　　第十一條　公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)具有一定規(guī)模的下列公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前申報(bào)消防安全檢查的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢查：

　　（一）歌舞廳,、影劇院等公共娛樂場(chǎng)所,；

（二）賓館、飯店,；

　?。ㄈ┥虉?chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),；

　?。ㄋ模w育場(chǎng)館、會(huì)堂,；

　?。ㄎ澹┢渌婪ㄐ枰?jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場(chǎng)所。

　　第十二條　對(duì)公眾聚集場(chǎng)所申報(bào)使用或者開業(yè)前的消防安全檢查,，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦欠褚婪ㄍㄟ^了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,；

　?。ǘ┦枭⑼ǖ馈踩隹?、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定；

　?。ㄈ┫涝O(shè)施運(yùn)行,、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；

　?。ㄋ模┢渌枰獧z查的內(nèi)容,。

　　前款規(guī)定中的第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)內(nèi)容,，檢查的部位,、數(shù)量可以采取抽查的方式,。

　　第十三條　對(duì)舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì),、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前申報(bào)消防安全檢查的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦覂?nèi)活動(dòng)使用的建筑物（場(chǎng)所）是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,；

　?。ǘ┦覂?nèi)活動(dòng)使用的建筑物疏散通道、安全出口,、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定；

　?。ㄈ┫涝O(shè)施運(yùn)行,、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；

　?。ㄋ模┢渌枰獧z查的內(nèi)容,。

　　前款規(guī)定中的第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)內(nèi)容,，檢查的部位,、數(shù)量可以采取抽查的方式。

第四章　監(jiān)督檢查的程序

　　第十四條　公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),，消防監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示執(zhí)法身份證件,。

　　第十五條　消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,，《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名,；對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安消防機(jī)構(gòu)存檔備查,。

　　第十六條　對(duì)于具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前申報(bào)的消防安全檢查和公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前申報(bào)的消防安全檢查,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查；自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》,。

　　第十七條　公安消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)安全出口上鎖,、疏散通道堵塞的舉報(bào),、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查,；對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào),、投訴，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,。情況屬實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。核查,、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào),、投訴人；無法告知的,，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào),、投訴查處情況記錄》上注明。

　　公安消防機(jī)構(gòu)受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào),、投訴,，應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》,；舉報(bào),、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密,。

　　第十八條　公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

　　（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),，不能立即改正的,；

　　（二）消防設(shè)施不完好有效,，影響防火滅火功能的,；

　　（三）擅自改變防火分區(qū),，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延,、擴(kuò)大的；

（四）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,，使用,、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的,；

　?。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠螅绊懝舶踩?。

　　有前款所列情形且情況嚴(yán)重,，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患。

　　第十九條　消防監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,，依法予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,；

（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的,；

（三）將安全出口上鎖,、遮擋，或者占用防火間距,、堵塞疏散通道的,；

（四）消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的,；

（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài),，或者防火卷簾下堆放物品的；

（六）違章關(guān)閉消防設(shè)施,、切斷消防電源的,；

（七）違反消防安全規(guī)定，生產(chǎn),、使用,、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸或者銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,；

（八）其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。

　　第二十條　消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：

　?。ㄒ唬┙ㄖこ痰南涝O(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的,；

　?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的,；

　?。ㄈ┕娋奂瘓?chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用,、開業(yè)的,；

　　（四）擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修,、裝飾材料施工的；

　?。ㄎ澹┰谠O(shè)有車間或者倉(cāng)庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,；

　　（六）消防設(shè)施,、滅火器材,、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定，不能立即改正的,；

　?。ㄆ撸┰诎踩隹诨蛘呤枭⑼ǖ郎习惭b柵欄等影響疏散的障礙物，不能立即改正的,；

　?。ò耍┓阑鸱罒煼謪^(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防車通道,、防火間距被占用,，不能立即改正的；

　?。ň牛╇娖鳟a(chǎn)品,、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的,；

　?。ㄊ┢渌荒芰⒓锤恼南肋`法行為。

　　第二十一條　對(duì)于依法投入使用的人員密集場(chǎng)所和生產(chǎn),、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所（建筑物）,，發(fā)現(xiàn)其有關(guān)消防安全條件未達(dá)到本規(guī)定發(fā)布時(shí)的國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位按照下列要求限期整改：

　?。ㄒ唬┌踩枭⒃O(shè)施未達(dá)到要求,，不需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)整改完畢,；需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)整改完畢。

　?。ǘ?yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng),、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)而未設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)整改完畢。

　　第二十二條　對(duì)于應(yīng)當(dāng)限期整改的,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,，構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,，自檢查之日起4 個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),。限期整改，應(yīng)當(dāng)考慮單位實(shí)際情況,，合理確定整改期限和整改方式,。確定重大火災(zāi)隱患及其整改期限，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論,；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,，應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的,，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日送達(dá)相應(yīng)的通知書,。

　　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施,。

　　第二十三條　對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的,，可以由單位在整改期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出是否同意延期的決定,，自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作,、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。

　　第二十四條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,，自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》,。

　　對(duì)逾期不改正的，依法予以處罰,。對(duì)無正當(dāng)理由,，逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰,。

　　第二十五條　公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的,，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄▓?bào)有關(guān)部門予以解決；發(fā)現(xiàn)醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、學(xué)校、托兒所,、幼兒園,、地鐵以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患,，單位自身確無能力解決的,，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患難以整改的,，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

　　第二十六條　對(duì)擅自舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng),，有火災(zāi)隱患且當(dāng)場(chǎng)不能改正的,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，當(dāng)日制作并送達(dá)《責(zé)令停止舉辦通知書》,；情況緊急的,，應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)，并依法予以處罰,。

　　第二十七條　公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者經(jīng)營(yíng)中存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改,，不再具備消防安全條件的,，除依法予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,，自復(fù)查之日起的3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《撤銷批準(zhǔn)決定書》,。

　　第二十八條　公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施警告、罰款,、責(zé)令停止施工,、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和法定程序,，作出處罰決定并制作《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》。

　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、停止施工或者停止使用,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,。

　　對(duì)當(dāng)事人逾期不履行消防行政處罰決定的,，公安消防機(jī)構(gòu)可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行,。

　　第二十九條　公安消防機(jī)構(gòu)督促改正消防違法行為,、整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí)，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員,。傳喚時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。

　　第三十條　對(duì)于責(zé)令停止施工,、停止使用,、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,，由單位提出恢復(fù)施工,、使用,、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦的書面申請(qǐng),。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為，具備消防安全條件的,，應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、營(yíng)業(yè)或者舉辦,；對(duì)消防違法行為尚未改正，不具備消防安全條件的,，不得同意恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、營(yíng)業(yè)或者舉辦,。

　　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。

　　第三十一條　公安消防機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定制作的法律文書,，其內(nèi)容必須嚴(yán)格依法填寫,，并按照規(guī)定程序簽發(fā)，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)的印章,。對(duì)于給予拘留處罰的,，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上加蓋公安機(jī)關(guān)的印章。

　　公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的法律文書和記錄,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存檔備查,。

　　省、自治區(qū),、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防監(jiān)督檢查法律文書審批程序和管理規(guī)定,。

　　第三十二條　公安消防機(jī)構(gòu)及其人員在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分：

　　（一）不按規(guī)定制作,、送達(dá)法律文書,，超過規(guī)定的時(shí)限復(fù)查，或者有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,，經(jīng)指出不改正的,；

　?。ǘ?duì)依法受理的消防安全檢查申報(bào)，未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件,，同意其施工,、使用、生產(chǎn),、營(yíng)業(yè)或舉辦的,；

　　（三）對(duì)當(dāng)事人故意刁難的,；

　?。ㄋ模┰谙辣O(jiān)督檢查工作中弄虛作假的；

　?。ㄎ澹├寐殑?wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位,、品牌或者消防設(shè)施施工、維修,、檢測(cè)單位的；

　?。┙邮?、索要當(dāng)事人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；

　?。ㄆ撸┫虍?dāng)事人強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用,、亂收費(fèi)的；

　?。ò耍┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

第五章　附　則

　　第三十三條　本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位,。

　　對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督檢查范圍并依照本規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

　　第三十四條　本規(guī)定第十一條,、第三十三條中具有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所和個(gè)體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)確定并公告,。

　　第三十五條　本規(guī)定所稱人員密集場(chǎng)所,，是指下列場(chǎng)所：

　　（一）賓館,、飯店,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館,、會(huì)堂,、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；

　?。ǘ┽t(yī)院的門診樓,、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館和集體宿舍,，養(yǎng)老院、托兒所,、幼兒園,；

　　（三）客運(yùn)車站,、碼頭,、民用機(jī)場(chǎng)的候車、候船,、候機(jī)廳（樓）,；

　　（四）公共圖書館的閱覽室,、公共展覽館的展覽廳,；

　　（五）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,、員工集體宿舍,。

　　第三十六條　本規(guī)定中的法律文書和有關(guān)的表格式樣由公安部統(tǒng)一制定。

　　第三十七條　公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的范圍,、程序,、行政處罰的權(quán)限以及法律文書等，由省,、自治區(qū),、直轄市公安機(jī)關(guān)參照本規(guī)定作出規(guī)定。

　　第三十八條　本規(guī)定自2004年9月1日起施行,。1998年12月9日發(fā)布施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第36號(hào)）同時(shí)廢止,。

長(zhǎng)慶石油勘探局消防安全管理暫行規(guī)定

第一章     總   則

第一條  為了加強(qiáng)油氣田消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法》,，制定本規(guī)定。

第二條  消防工作實(shí)行“預(yù)防為主,，防消結(jié)合”的方針,，堅(jiān)持“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則和防火負(fù)責(zé)人制度。

第三條  勘探局消防工作由局防火委員會(huì)和保衛(wèi)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)防火組織,、公安消防、保衛(wèi)部門依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和勘探局管理制度實(shí)施監(jiān)督與管理,。

第四條  預(yù)防和撲救火災(zāi),，保護(hù)油田財(cái)產(chǎn)和人民生命是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)危害油氣田消防安全的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉,、控告和制止。

第五條  本規(guī)定適用于全局各級(jí)全民,、集體所有制單位,，全局職工、家屬,、學(xué)生以及進(jìn)入油田的施工隊(duì)伍和個(gè)人,，必須遵守本規(guī)定。

第六條                     每年11月9日為全局消防宣傳日,。

第二章   消防組織

   第七條  加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),。局、廠（處）要建立防火委員會(huì),，大隊(duì)（車間）要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，站,、庫,、隊(duì)（班組）要建立義務(wù)消防組織。主要生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定配備專（兼）職消防專干和必要的檢測(cè)工具,、儀器,。

   第八條  實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，并對(duì)局一,、二級(jí)重點(diǎn)防火單（部）位明確防火負(fù)責(zé)人,。單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作,，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，抓好防火委員會(huì)和本單位日常消防安全工作,，并共同履行下列職責(zé),。

   1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和其他有關(guān)消防法規(guī),；

2,、確定本單位所屬各部門,、單位的消防安全責(zé)任人，組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制,；

3,、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程；

4,、把消防工作列入生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容；認(rèn)真組織完成年度《長(zhǎng)慶石油勘探局消防目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的工作任務(wù),；

5,、針對(duì)本單位特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育,；

6,、組織防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患,；

7,、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志,，并定期組織檢查,、維修，確保消防設(shè)施和器材完好,、有效,；保障疏散通道、安全出口的暢通,。并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,；

8、領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織,，定期組織訓(xùn)練,；

9、組織制定防火,、滅火方案,，帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),；組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,；

10、定期分析本單位的消防安全情況,，研究解決實(shí)際問題,。

第九條  防火委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持每季度召開一次防火例會(huì)，分析本單位消防安全狀況，安排部署工作,，研究解決存在的問題,。防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月活動(dòng)一次，及時(shí)組織開展防火安全自查自改工作,；義務(wù)消防組織堅(jiān)持每年開展兩次以上教育培訓(xùn)或?qū)嶋H演練活動(dòng),。

第十條  大隊(duì)、車間,、庫,、站負(fù)責(zé)做好管轄范圍內(nèi)的消防工作，其職責(zé)是：

1,、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及其他有關(guān)消防法規(guī),，認(rèn)真完成廠（處）防火委員會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)；

2,、監(jiān)督班組等基層單位,、專兼職消防安全人員、職工家屬做好消防工作,，指導(dǎo)職工開展群眾性的消防安全活動(dòng),；

3、進(jìn)行消防宣傳,，組織職工制定防火制度措施,；

4、組織防火檢查,，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患,；

5、管理本單位義務(wù)消防組織,，并適時(shí)開展教育訓(xùn)練,；

6、積極組織火災(zāi)撲救,，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,。

第十二條  消防安全工作由各級(jí)公安保衛(wèi)部門歸口管理,。其主要職責(zé)是：

1、組織貫徹《消防法》,，制定消防安全制度,；

2、掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查火源,、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,，確保消防設(shè)施完備,、消防道路暢通,；

3、組織建立,、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),，有計(jì)劃地對(duì)全局職工進(jìn)行防火、滅火知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),；

4,、參加新建、改建,、擴(kuò)建及技改工程有關(guān)防火措施,，消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收；

5,、負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃,，負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理；

6,、制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,，每年至少演練兩次；

7,、抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,，會(huì)同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的動(dòng)火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),、檢查和指導(dǎo),；

8、組織消防安全檢查,，對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃,；

9、參加火災(zāi)事故的調(diào)查,、處理工作,，并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故，分別報(bào)局防火委員會(huì)和公安消防主管部門,；

10,、負(fù)責(zé)建立和健全本單位防火檔案。

第十三條  項(xiàng)目管理,、工程籌建等臨時(shí)生產(chǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防工作作為設(shè)計(jì),、施工、投運(yùn)過程中的主要內(nèi)容,，建立防火安全組織,，實(shí)行責(zé)任制管理；實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、承租,、轉(zhuǎn)租的單位,，要對(duì)消防安全負(fù)責(zé)，并將消防安全列為簽訂合同的必備條款,。

第十四條  火災(zāi)危險(xiǎn)性大,、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)（站）較遠(yuǎn)的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)范和需要設(shè)立專職消防隊(duì)（站）,，配備消防裝備,；并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條例》（試行）和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求,，實(shí)行專業(yè)化管理,；配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。專職消防隊(duì)伍的主要職責(zé)是：

1,、承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作,；

2、對(duì)本單位義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練,；

3,、保證消防車輛裝備隨時(shí)處于完好狀態(tài)；

4,、抓好專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),，提高戰(zhàn)訓(xùn)能力；

5,、制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案,，定期組織演練。

第十五條  各單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),。其主要職責(zé)是：

1,、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練,，參加實(shí)地消防演習(xí),；

2、協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,，進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查,；

3、教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,，明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn)，維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,，熟悉掌握滅火器的使用方法,；

4、撲救初期火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi),。

第三章  火災(zāi)預(yù)防

第十六條  局屬各單位和三產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)實(shí)行內(nèi)部防火責(zé)任制，按照國(guó)家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具,。

第十七條  各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理,、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，做到“同時(shí)安排,、同時(shí)檢查,、同時(shí)總結(jié)”。

第十八條  計(jì)劃,、基建以及各類工程籌建部門,、項(xiàng)目組等建設(shè)單位，應(yīng)將油氣田消防站,、消防給水,、消防通道、消防通訊,、消防配套建設(shè)等消防設(shè)施,，納入油氣田建設(shè)總體規(guī)劃，與其他油田建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步建設(shè)；落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),，做到?？顚Ｓ茫唤ㄔO(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報(bào)送公安消防部門進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核,，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備和維護(hù)消防設(shè)施,；消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建,、改建,、裝修工程進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核，監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收,。

第十九條  鉆井,、開發(fā)、煉化,、油氣銷售,、調(diào)度、機(jī)動(dòng)等生產(chǎn)部門,，以及工會(huì),、共青團(tuán),、教育、公用事業(yè),、多種經(jīng)營(yíng)管理等部門對(duì)本系統(tǒng)單位的消防安全工作負(fù)有檢查,、指導(dǎo)、幫助解決問題的職責(zé),，協(xié)助基層單位改善消防安全條件,。

第二十條  安全、宣傳,、教育,、勞資、人事等部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,，電視,、報(bào)紙要面向職工群眾宣傳消防法規(guī)和消防知識(shí)；

轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育,，應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識(shí)的內(nèi)容,；學(xué)校、幼兒園,、家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的防火常識(shí)教育,；消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,，經(jīng)考核合格后方能上崗,。

第二十一條  任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材,、設(shè)備,，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距,，堵塞消防車通道,。

第二十二條  煉油廠、油庫,、原油集輸泵站,、天然氣凈化廠、集氣站,、液化氣充裝站和高層建筑等重點(diǎn)防火單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定,，并安放明顯的安全標(biāo)志；防雷,、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè),；一級(jí)防火重點(diǎn)單位消防系統(tǒng)停水、停電,、維修道路,、切斷通訊時(shí),，必須事先通知勘探局總調(diào)度室和公安消防部門及駐地消防隊(duì)。

第二十三條  生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行國(guó)家,、集團(tuán)公司和勘探局有關(guān)消防安全的規(guī)定,，并應(yīng)按勘探局規(guī)定向公安消防部門申請(qǐng)辦理《消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,，辦理證件必須具備下列條件：

1,、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)防火,、防爆規(guī)定；

2,、崗位操作人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)教育并持證上崗,；

3、建立健全防火安全管理制度,，配備齊全消防設(shè)施,；

4、運(yùn)輸易燃液體,、氣體的槽,、罐車，必須符合消防安全要求,。

第二十四條  各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位的安全管理規(guī)定,，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位,。

有消防安全重點(diǎn)部門的單位,，除應(yīng)當(dāng)履行第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

1,、建立防火檔案,，設(shè)置防火標(biāo)志，確定火災(zāi)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）,，實(shí)行嚴(yán)格管理,；

2、結(jié)合崗位職責(zé),，實(shí)行防火巡查,，做好巡查記錄,；

3、定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),；

4,、制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,，定期組織消防演練,。

第二十五條  發(fā)生油氣井噴、油氣外泄等意外情況,，以及重大危險(xiǎn)施工作業(yè),、開廠投產(chǎn)，單位主管領(lǐng)導(dǎo),、工程技術(shù)人員,、公安消防人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)防火災(zāi)的措施或制定緊急處置預(yù)案,，必要時(shí)調(diào)動(dòng)消防車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒備,。

第二十六條  禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,，因擴(kuò)建,、改建、大檢修等特殊情況需要明火作業(yè)的,，必須按照石油天然氣集團(tuán)公司工業(yè)動(dòng)火規(guī)定辦理用火手續(xù),，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，堵絕違章動(dòng)火,；進(jìn)行電焊,、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗,，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。

第二十七條  公共娛樂場(chǎng)所建設(shè)、改造,、裝飾與消防設(shè)施配備等,，必須符合《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》，并辦理《公共娛樂場(chǎng)所消防安全許可證》,；對(duì)不符合規(guī)定或管理混亂的,，堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整頓。

第二十八條  舉辦焰火,、燈會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)和舉辦物資交流,、展銷、展覽等大型群眾性活動(dòng)時(shí),，組織單位在地點(diǎn)選擇,、亭棚搭建,、電器線路照明、明火使用以及消防設(shè)施的配置等方面應(yīng)符合消防安全要求,；公安消防監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)監(jiān)督檢查,，保證安全。

第四章  消防設(shè)施與裝備

第二十九條  各單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，必須與單位建設(shè)相配套,，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步發(fā)展,。

第三十條  各單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,，應(yīng)滿足國(guó)家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求；要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù),、新產(chǎn)品,；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,，確保各種消防設(shè)備,、設(shè)施,、裝置完整好用,。

第三十一條  各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),，按規(guī)定配置必要的破拆,、照明,、舉高等特種消防車和重型消防車,；通訊,、滅火,、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測(cè)儀器等,，要滿足戰(zhàn)備和防,、滅火的需要。

第三十二條  為確保消防資金的投入,，消防支出要列入年度預(yù)算,。教育、科研,、技術(shù)改造,、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,，都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃,。

第五章  消防監(jiān)督管理

第三十三條  勘探局公安消防監(jiān)督部門（即局防火委員會(huì)辦公室）與各廠（處）公安保衛(wèi)消防機(jī)構(gòu)（即廠、處防火委員會(huì)辦公室）按其職責(zé)范圍,，對(duì)消防監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)管理,。

第三十四條  勘探局公安消防監(jiān)督部門,，要加強(qiáng)對(duì)基層公安消防部門和專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查,、考核工作,，協(xié)助解決消防安全與隊(duì)伍建設(shè)方面的問題，增強(qiáng)消防隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力,。

第三十五條  各專職消防大隊(duì)?wèi)?yīng)配備規(guī)定數(shù)量的防火人員,，負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)進(jìn)行防火檢查，熟悉生產(chǎn)單位工藝流程,，水源道路等基本情況,，并對(duì)義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防常識(shí)和技能培訓(xùn)。

第三十六條  消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑設(shè)計(jì),、施工單位執(zhí)行國(guó)家工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督,，新建、擴(kuò)建,、改建,、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報(bào)《建筑設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，并將工程設(shè)計(jì)文件報(bào)局公安消防監(jiān)督部門進(jìn)行防火設(shè)計(jì)初步審核,，消防監(jiān)督部門依據(jù)消防技術(shù)規(guī)范,、規(guī)定，10日內(nèi)初審?fù)戤吅?，向建設(shè)單位填發(fā)《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見書》,；大型工程初審后，按權(quán)限報(bào)省,、市公安消防部門終審,。

第三十七條  建設(shè)單位應(yīng)保證所建項(xiàng)目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的工程防火設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)消防施工技術(shù)規(guī)范施工,，不得擅自更改,。

第三十八條  設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，必須執(zhí)行國(guó)家消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定,，四級(jí)以上（含四級(jí)）的油氣站場(chǎng),，煉油化工、高層建筑等重點(diǎn)工程和設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計(jì)專篇,，該專篇包括以下內(nèi)容：

1、設(shè)計(jì)依據(jù),，工程概況說明,；

2、總平面布置中涉及消防安全的防火間距，消防車道,，消防水源等,；

3、建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別,、耐火等級(jí),，防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；

4,、安全疏散通道和消防電梯,；

5、消防給水,，自動(dòng)滅火系統(tǒng)和滅火器材配備,；

6、防煙,、排煙和通風(fēng),、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)；

7,、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播,、疏散指示標(biāo)志和消防電源及其配電,；

8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室,；

9,、建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計(jì)；

10,、生產(chǎn)性質(zhì),，工藝流程；

11,、有爆炸危險(xiǎn)的甲,、乙類廠房區(qū)域的防爆設(shè)計(jì)；

12,、國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的其他內(nèi)容,。

第三十九條  消防工程的設(shè)計(jì)、安裝,、調(diào)試,、檢測(cè)和維修保養(yǎng)必須有具備省級(jí)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)許可資格的單位。

第四十條  消防設(shè)施器材,，防火材料等必須選用國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,，國(guó)家核發(fā)生產(chǎn)許可證或者國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)合格的產(chǎn)品。

第四十一條  工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收,。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后,，十日內(nèi)向建設(shè)單位填發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,，不得投入使用,。

第四十二條  油田管轄區(qū)不準(zhǔn)搭建簡(jiǎn)易密集建筑，若臨時(shí)需要搭建的,，須報(bào)局公安消防監(jiān)督部門審批,，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。

第四十三條  消防器材配備,、采購(gòu),、維修應(yīng)執(zhí)行《長(zhǎng)慶石油勘探局消防設(shè)施器材監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，由長(zhǎng)慶局各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督,。采購(gòu)消防器材時(shí),，事先將購(gòu)置計(jì)劃交本單位公安消防、保衛(wèi)部門審查后,，報(bào)局公安消防部門對(duì)型號(hào),、種類、性能等按國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行審定,，在公安部直屬專業(yè)生產(chǎn)廠或勘探局專業(yè)供貨渠道統(tǒng)一購(gòu)置,，并簽標(biāo)消防器材監(jiān)督合格證標(biāo)志。

第四十四條  消防監(jiān)督人員檢查指導(dǎo)消防工作時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示證件,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)填發(fā)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,，限定整改時(shí)間，被檢查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,，主動(dòng)提供情況和資料,，根據(jù)整改意見，及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,，并將整改情況回執(zhí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),。

第四十五條  公安消防部門發(fā)現(xiàn)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的部位和場(chǎng)所，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員立即整改,，在緊急情況下,，有權(quán)責(zé)令危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整頓,。

第四十六條  加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所管理,，凡新建、擴(kuò)建,、改建,、裝修公共娛樂場(chǎng)所,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，達(dá)到防火規(guī)定要求,。

第四十七條  嚴(yán)格工業(yè)施工用火審批,，對(duì)1-4級(jí)工業(yè)用火，必須按照石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火措施審查手續(xù),。一級(jí)防火必須落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防車輛戒備和人員監(jiān)護(hù)工作,。在實(shí)施檢查中發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)或違章行為，各級(jí)公安消防監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止動(dòng)火作業(yè),，并按規(guī)定予以查處,。煉化系統(tǒng)工業(yè)用火按照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《煉油化工企業(yè)安全用火規(guī)定》辦理審批手續(xù)。

第六章   火災(zāi)撲救                  

第四十八條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速向消防隊(duì)報(bào)警,，講清起火地點(diǎn),、單位、燃燒物質(zhì),。任何單位或個(gè)人必須給報(bào)警人員提供方便,。

第四十九條  消防隊(duì)接到報(bào)警后要迅速趕赴火場(chǎng)，組織撲救,。消防車輛在前往火場(chǎng)途中,，所有車輛和人員必須避讓，必要時(shí)可以使用封閉或限制通行道路,，空地,。單位在組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，應(yīng)及時(shí)設(shè)立臨時(shí)救火指揮部,，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級(jí)負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,，決定下列事項(xiàng)：

1,、使用各種水源；

2,、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電,；

3,、劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制,；

4,、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

5,、為防止火災(zāi)蔓延,，拆除或破損毗鄰鄰火場(chǎng)的建筑物，構(gòu)筑物；

6,、調(diào)動(dòng)局屬有關(guān)單位內(nèi)供水,、供電、醫(yī)療救護(hù),、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)設(shè)施協(xié)助滅火,；

7、向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請(qǐng)求增援,。

第五十條  對(duì)因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,。

第五十一條  參加撲救火災(zāi)的單位和人員，必須服從火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一指揮,?；饒?chǎng)總指揮員依法采取緊急處理措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻攔和拖延,。

第五十二條  火災(zāi)發(fā)生后，失火單位人員,、相鄰單位人員及附近居民必須服從消防人員或治安,、交通管理人員的指揮，維護(hù)火場(chǎng)秩序,。

第五十三條  任何單位和個(gè)人不得無故阻礙消防人員對(duì)轄區(qū)基本情況調(diào)查和對(duì)重點(diǎn)要害部位的熟悉演練,。

第五十四條  火場(chǎng)上消防隊(duì)伍干部指揮嚴(yán)重失誤、造成重大損失,，隊(duì)員作風(fēng)散漫,、不服從命令、貪生怕死,、造成嚴(yán)重后果的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育,、政紀(jì)處分,，直至追究刑事責(zé)任。

第五十五條  專職消防隊(duì)要建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序,，實(shí)行晝夜執(zhí)勤制度,，加強(qiáng)節(jié)日?qǐng)?zhí)勤。執(zhí)勤人員要堅(jiān)守崗位,，不得擅離職守,，執(zhí)勤器材（包括車,、泵）不得用于非消防方面，擅自調(diào)用的,，要追究責(zé)任,，影響火災(zāi)撲救，造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅處理,。

第五十六條  專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練必須從實(shí)際需要出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練,，嚴(yán)格要求,，把身體素質(zhì)訓(xùn)練與業(yè)務(wù)訓(xùn)練，戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)訓(xùn)練,，實(shí)戰(zhàn)演練與“五熟悉”結(jié)合起來,，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的實(shí)戰(zhàn)演練。

第五十七條  專職消防隊(duì)必須按照編制配齊人員,、裝備,，凡增編減少，應(yīng)報(bào)局主管部門,。各廠,、處對(duì)所管轄的消防隊(duì)伍，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決存在的問題,，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)，對(duì)滅火搶險(xiǎn)及消防工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì),。

第五十八條  通訊,、調(diào)度部門應(yīng)優(yōu)先傳遞火警信息。

第五十九條  局內(nèi)專職消防隊(duì)為本企業(yè)以外的單位撲救火災(zāi)所消耗的燃料,、滅火劑以及器材裝備的折損等費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際耗費(fèi)數(shù)額向起火單位收取。                

第七章  火災(zāi)管理

第六十條  根據(jù)國(guó)家公安消防部門和石油天然氣集團(tuán)公司事故管理辦法的規(guī)定,，建立火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度,。

第六十一條  按照國(guó)家規(guī)定的一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡,，受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失,，火災(zāi)等級(jí)分為三類：

1、具有下列情形之一的火災(zāi),，為特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù),，下同）；重傷20人以上,；受災(zāi)50戶以上,；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上,。

2、具有下列情形之一的火災(zāi),，為重大火災(zāi)：死亡3人以上,；重傷10人以上；死亡,、重傷10人以上,；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上,。

3,、不具備前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi),。

第六十二條  凡屬我局全民及多種經(jīng)營(yíng)的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和職工家屬生活區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故均在統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍,，各單位必須做到：

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),，最先發(fā)現(xiàn)者要立即報(bào)警并逐級(jí)上報(bào),；一般火災(zāi)8小時(shí)內(nèi)報(bào)局主管部門；重大,、特大火災(zāi)事故必須隨發(fā)隨報(bào),，并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)快報(bào)電傳勘探局公安消防部門；各類特大火災(zāi)信息應(yīng)立即上報(bào),，不得延誤,；

2、要認(rèn)真細(xì)致,、準(zhǔn)確及時(shí),、簡(jiǎn)明扼要地填報(bào)《火災(zāi)事故報(bào)告表》，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和公安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審查加蓋單位公章后上報(bào),；

3,、每月火災(zāi)統(tǒng)計(jì)截止當(dāng)月25日止，當(dāng)月火災(zāi)報(bào)表應(yīng)在當(dāng)月28日前報(bào)勘探局有關(guān)部門,，并要附火災(zāi)事故情況分析,。

第六十三條  一般火災(zāi)由廠、處單位組成火災(zāi)調(diào)查組,，負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故,；火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及處罰意見，應(yīng)在一月內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門,；一次直接財(cái)產(chǎn)損失10萬元（含10萬元）以上,，不足30萬元的火災(zāi)事故，局公安消防部門參與調(diào)查,。

重大火災(zāi)由勘探局組織調(diào)查組,，并負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故,。

特大火災(zāi)，按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定組成火災(zāi)調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查處理,。

調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查要按照有關(guān)事故調(diào)查程序進(jìn)行,，查明火災(zāi)原因、劃定火災(zāi)責(zé)任者,、鑒定火災(zāi)損失,，提出處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出火災(zāi)調(diào)查報(bào)告,?；馂?zāi)事故責(zé)任分為：直接（全部）責(zé)任、主要責(zé)任,、同等責(zé)任,、次要責(zé)任、一定責(zé)任,、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查過程中向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí),，任何單位和個(gè)人不得以任何理由阻饒或拒絕,。

第六十四條  發(fā)生火災(zāi)事故，無論大小,，都應(yīng)按“三不放過”（事故原因分析不清不放過,、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則處理,。

1,、發(fā)生一次死亡2人或直接經(jīng)濟(jì)損失超過20萬元的火災(zāi)事故，單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)到勘探局匯報(bào)事故情況,，并根據(jù)事故性質(zhì)和損失情況有勘探局處理,；發(fā)生重大火災(zāi)，根據(jù)事故性質(zhì),，勘探局在全局通報(bào),。

2、對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理,。行政處分主要分為：開除,、留用察看,、撤職,、降職,、記大過、記過,、警告等,。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予一次性罰款,，另承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償,。

①造成特大事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予開除,、留用察看處分,，并移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；負(fù)同等和次要責(zé)任者,，分別給予撤職（或降職）,、記大過處分，另賠償5-10%直接經(jīng)濟(jì)損失,；負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過及其以上處分,。

②造成重大火災(zāi)事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予留用察看,、撤職（或降職）,、記大過處分，另賠償10-20%直接經(jīng)濟(jì)損失,；負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告及其以上處分,。

③造成一般事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予記過處分,，另賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的20-40%,。

④造成小事故（指長(zhǎng)慶石油勘探局安全生產(chǎn)管理規(guī)定劃分的小事故，即：（下列之一）一次輕傷1-2人,；一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下）,，負(fù)直接（全部）責(zé)任的主要責(zé)任者，給予警告處分或通報(bào)批平教育,，另賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的50-100%,。

3、對(duì)火災(zāi)責(zé)任者的處理應(yīng)按照事故審批的權(quán)限,，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

4、對(duì)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的處理須報(bào)勘探局審批,。

5,、重大和特大火災(zāi)事故的處理意見和調(diào)查報(bào)告，應(yīng)在火災(zāi)事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)局防火委員會(huì)辦公室審查,。    

第八章  考核與獎(jiǎng)罰

第六十五條  消防安全考核指標(biāo)納入單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),，嚴(yán)考核,、硬兌現(xiàn)。每年由局防火委員會(huì)組織對(duì)局屬各單位進(jìn)行年度消防安全考核,?？己藘?nèi)容以局、廠（處）兩級(jí)防火負(fù)責(zé)人簽訂的年度《消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》為準(zhǔn),，年終逐項(xiàng)考核,。

第六十六條  消防安全考核實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。由勞資,、財(cái)務(wù)部門從各單位生產(chǎn)獎(jiǎng)金中預(yù)留一定的比例作為消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,。年終由上級(jí)公安部門考核評(píng)比，經(jīng)局防火委員會(huì)審定后,，予以兌現(xiàn)和獎(jiǎng)罰,。考核評(píng)比分為：

1,、消防安全先進(jìn)單位：返還全部消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，并獎(jiǎng)勵(lì)該單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的10-20%，對(duì)獲得消防安全先進(jìn)單位的消防工作主管部門負(fù)責(zé)人,，主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人分別給予500,、800、1000元的獎(jiǎng)勵(lì),；

2,、消防安全達(dá)標(biāo)單位：返還全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

3,、消防安全基本達(dá)標(biāo)單位：按得分比例返還部分消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,；

4、消防安全不達(dá)標(biāo)單位：扣除全部消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，并按年度《消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,；

5、對(duì)連續(xù)三年,、五年,、十年獲得勘探局消防安全單位稱號(hào)的單位及其消防安全管理部門的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和消防安全的第一責(zé)任人給予重獎(jiǎng),。

第六十七條  消防安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源及使用,。

1、消防安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源：一是消防安全考核不達(dá)標(biāo)單位扣除的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,；二是違章罰款,；三是火災(zāi)事故罰款。

2、消防安全獎(jiǎng)金使用,，由局主管部門提出方案,，報(bào)請(qǐng)局防火委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

3,、消防安全獎(jiǎng)勵(lì)資金由局財(cái)務(wù)部門單獨(dú)列帳管理，并監(jiān)督使用,，其他任何部門不得挪用,。

第六十八條  在消防工作中有下列情形之一者，給予200-1000元獎(jiǎng)勵(lì),。

1,、普及消防安全知識(shí)，落實(shí)防火安全措施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,，預(yù)防火災(zāi)事故成績(jī)突出的；

2,、積極撲救火災(zāi),，搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命表現(xiàn)突出的；

3,、對(duì)查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的,；

4、在消防工作其他方面做出顯著成績(jī)的,；

5,、改善基礎(chǔ)消防設(shè)施方面有顯著成效的。

第六十九條  違反本辦法有下列情形之一的,，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,，有關(guān)責(zé)任人分別處以100元以上，200元以下罰款,，對(duì)本單位處以500元以上1000元以下罰款,；

1、謊報(bào)火警的,；

2,、值班人員玩忽職守、不履行職責(zé)的,；

3,、用電話騷擾火警值班人員的；

4,、有意損壞消防器材,、情形較輕的；

5、未按規(guī)定對(duì)車輛《準(zhǔn)運(yùn)證》,、《機(jī)動(dòng)車輛滅火器檢驗(yàn)合格證》進(jìn)行審驗(yàn)的,；

6、故意阻礙消防人員,、車輛執(zhí)行公務(wù)的,；

7、有意阻攔報(bào)警或者延誤報(bào)警的,；

8,、拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮、影響滅火救災(zāi)的,；

9,、有意阻礙消防人員對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行調(diào)查、演練的,；

10,、執(zhí)勤消防隊(duì)員擅自脫崗的。

第七十條  違反本辦法有下列情形之一的,，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,，有關(guān)責(zé)任人分別處以200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處以3000元以上5000元以下罰款：

1,、堵塞,、占用、封閉疏散通道,，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯消防安全標(biāo)志的場(chǎng)所而未設(shè)置的,；

2、未按國(guó)家規(guī)定配置滅火器具或管理不善影響正常使用的,；

3,、用火、用電,、用油,、用氣和儲(chǔ)存、堆放易燃可燃物品違反消防安全規(guī)定的,；

4,、拉運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品車輛未辦理《準(zhǔn)運(yùn)證》，防火安全附件不全私自拉運(yùn)的,；

5,、轉(zhuǎn)借、涂改,、偽造《消防安全許可證》易燃易爆化學(xué)物品車輛《準(zhǔn)運(yùn)證》,、機(jī)動(dòng)車輛《滅火器檢驗(yàn)合格證》易燃易爆操作人員《消防安全上崗操作證》,，尚未造成嚴(yán)重后果的；

6,、擅自攜帶易燃易爆物品乘坐公共交通工具或進(jìn)入人員密集公共場(chǎng)所,，危及消防安全的；

7,、擅自攜帶火種進(jìn)入油氣區(qū)等禁火區(qū)域的,。

第七十一條  違反本辦法有下列情形之一的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,、有關(guān)責(zé)任人分別處以500元以上1000元以下罰款,，對(duì)單位處以5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改：

1,、單位存在重大火險(xiǎn)隱患,，經(jīng)消防監(jiān)督部門,、防火負(fù)責(zé)人、安全承包人指出,，并限期整改而不整改的,；

2、消防器材的采購(gòu),、維修,、銷售未按《長(zhǎng)慶石油勘探局消防器材采購(gòu)與維修質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施的；

3,、按有關(guān)規(guī)定需要辦理《消防安全許可證》而未辦理的,；

4、拒絕或者阻礙消防人員實(shí)施火災(zāi)撲救,、調(diào)查火災(zāi)原因,，情節(jié)較重的；

5,、未經(jīng)消防監(jiān)督部門同意,，單位和個(gè)人有意破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，尚不夠刑事處罰的,；

6,、不如實(shí)報(bào)告火災(zāi)損失或隱瞞火災(zāi)事故真相，提供假情況的,；

7,、不按規(guī)定按時(shí)上報(bào)火災(zāi)事故的；

8,、公共娛樂場(chǎng)所不具備消防安全條件擅自投用的,；

9,、在油氣區(qū)施工應(yīng)辦理工業(yè)用火手續(xù)而未辦理或違章動(dòng)火作業(yè)尚未造成嚴(yán)重后果的。

第七十二條  違反本辦法有下列情形之一的,，按情節(jié)對(duì)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、有關(guān)責(zé)任人分別處以200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處以5000-50000元罰款：

1,、新建,、改建、擴(kuò)建,、裝修裝飾工程未按規(guī)定向局消防監(jiān)督部門送審建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙資料,，即開工興建的；

2,、施工中擅自更改消防設(shè)計(jì),，違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

3,、設(shè)計(jì)單位未按國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程防火設(shè)計(jì)經(jīng)指出堅(jiān)持不改的,；

4、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,，給工程建設(shè)造成損失或危及消防安全的,；

5、建筑安裝,、裝飾工程未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收,，或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

6,、未取得消防工程設(shè)計(jì),、安裝施工許可證或者超越許可證范圍承擔(dān)建筑消防設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試,、檢測(cè),、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，或弄虛作假,，質(zhì)量低劣的,；

7、選用未經(jīng)國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的消防產(chǎn)品,，經(jīng)指出不改的,；

8、未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核違章搭蓋工棚或臨時(shí)建筑的,；

9,、要求拆除的建（構(gòu)）筑物未在限期拆除的；

10,、發(fā)生火災(zāi)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成一定損失,，影響生產(chǎn)建設(shè)正常進(jìn)行的,；

11、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失重大,、特大火災(zāi)事故,，可參照《長(zhǎng)慶石油勘探局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工業(yè)生產(chǎn)事故的處罰規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第七十三條  違反本規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。

第九章   附   則

第七十四條  各單位可根據(jù)本規(guī)定,，制定本單位實(shí)施細(xì)則,。

第七十五條  本規(guī)定由保衛(wèi)處（即局防火委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,。

長(zhǎng)慶石油勘探局

工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定(試行)

長(zhǎng)局發(fā)（1999）第182號(hào)

1999年8月30日

第一章  總  則

   第一條  為規(guī)范工業(yè)動(dòng)火安全管理,，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法》和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》,；結(jié)合我局實(shí)際,，特制定本規(guī)定。

   第二條  凡在油氣生產(chǎn),、加工,、儲(chǔ)存及易燃易爆裝置區(qū)域和油氣容器,、管線,、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場(chǎng)所內(nèi),，使用各種直接或間接明火施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動(dòng)火,，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

   第三條  本規(guī)定適用于長(zhǎng)慶石油勘探局所屬各單位(含多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)),。

第二章  工業(yè)動(dòng)火等級(jí)

   第四條  煉油化工單位工業(yè)動(dòng)火分為三級(jí)：

   1,、一級(jí)動(dòng)火

   (1)正在運(yùn)行或開、停工過程中的工藝裝置區(qū),。

   (2)各類易燃易爆生產(chǎn)區(qū)域,、罐區(qū)、油庫區(qū),、液化氣站,。

   (3)有可燃?xì)怏w和易燃可燃液體、液化氣的泵房和機(jī)房,。

   (4)易燃易爆、可燃物品和油品,、液化氣及有毒介質(zhì)裝卸區(qū),。  

   (5)工業(yè)污水場(chǎng),、易燃易爆區(qū)域的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的隔油池,、下水井,、油溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15M以內(nèi)的區(qū)域),。

   (6)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫,。

   (7)輸送和儲(chǔ)存易燃、可燃液體和可燃性氣體的管道,、罐體。

   (8)產(chǎn)生易燃易爆粉塵的場(chǎng)所,。

   2,、二級(jí)動(dòng)火    

   (1)經(jīng)認(rèn)真吹掃處理并化驗(yàn)分析合格,、停工檢修的生產(chǎn)裝置,。

   (2)從易燃易爆和有毒裝置或系統(tǒng)拆除，且運(yùn)到安全地點(diǎn)經(jīng)吹掃處理化驗(yàn)合格的容器,、管線,。

   (3)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)。

   (4)倉(cāng)庫,、車庫及木材加工場(chǎng),。

   (5)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域,。

   3,、三級(jí)動(dòng)火

   在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),，除一,、二級(jí)動(dòng)火以外的臨時(shí)動(dòng)火,。

   第五條  除煉油化工單位以外的其它單位的工業(yè)動(dòng)火分為四級(jí)：

   1、一級(jí)動(dòng)火

   (1)儲(chǔ)量在l0000m 3以上(含10000 m 3)的油庫,、聯(lián)合站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的在用油氣管線及客器帶壓不置換動(dòng)火。

  (2)在運(yùn)行的不小于5000m3的原油儲(chǔ)罐及其附件上的動(dòng)火,。

  (3)不小于400m3的可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐及其附件上的動(dòng)火,。

  (4)原油長(zhǎng)輸管線，在不停輸情況下的緊急動(dòng)火,。

  (5)油氣井井口無控制部分的動(dòng)火,。

  (6)處理重大井噴事故的現(xiàn)場(chǎng)緊急動(dòng)火,。

  2、二級(jí)動(dòng)火

   (1)儲(chǔ)量在100l—10000m 3的油庫,、聯(lián)合站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火。

   (2)小于5000 m 3的原油罐以及污油罐,、含油污水罐,、含天然

氣罐、合甲醇污水罐及其附件上的動(dòng)火,。

   (3)100l—10000 m 3油庫的油品標(biāo)定間,、計(jì)量問、閥組間,、儀表問及原油,、污油泵房的動(dòng)火。

(4)易燃,、可燃液體和氣體及有毒物質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站的

動(dòng)火,。

   (5)天然氣凈化裝置和配氣站、集輸站內(nèi)的氣管線,、加熱爐,、溶劑塔、分離器,、換熱器的動(dòng)火,。

   (6)天然氣壓縮機(jī)房、計(jì)量間,、閥組間,、儀表間,、天然氣管道的管件和儀表處的動(dòng)火,。

   (7)原油穩(wěn)定裝置區(qū)、氣罐區(qū),、液化氣充裝間,、有毒介質(zhì)區(qū)、油罐區(qū),、溶劑罐,，液化氣及有毒介質(zhì)泵房，輸送易燃,、可燃液體和氣體管線的動(dòng)火,。

   (8)輸油(氣)站、石油液化氣站,、殘液回收站內(nèi)設(shè)備,、管線及隔油池上的動(dòng)火,。

   (9)鉆穿油氣層時(shí)，發(fā)生井涌,、氣浸,，但未導(dǎo)致井噴情況下的井口處的動(dòng)火。

   3,、三級(jí)動(dòng)火

   (1)儲(chǔ)量不大于1000m3的油庫,、集輸站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的在用油氣管線及客器帶壓不置換動(dòng)火。

   (2)不大于1000m3油庫的標(biāo)定間,、計(jì)量間,、閥組間、儀表間,、原油泵房,、含油污水泵房的動(dòng)火。

   (3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火,。

   (4)采油單井聯(lián)頭和油,、氣井井口控制部分的動(dòng)火。

   (5)鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌,、氣浸條件下的井口處的動(dòng)火,。

   (6)輸油(氣)千線穿孔正壓補(bǔ)漏，腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火,。

   (7)焊割盛裝過油,、氣及其它易燃易爆介質(zhì)的容器的動(dòng)火。

   (8)在制作和防腐作業(yè)中,，使用含有揮發(fā)性易燃介質(zhì)的稀釋劑處的動(dòng)火,。    

   4、四級(jí)動(dòng)火

  (1)在原油,、天然氣,、成品油集輸泵站、計(jì)量站,、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動(dòng)火,。

   (2)鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時(shí),，距井口50m以內(nèi)的井場(chǎng)動(dòng)火,。    

   (3)除一、二,、三級(jí)動(dòng)火外,，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的動(dòng)火。

   第六條  動(dòng)火級(jí)別應(yīng)由單位安全、消防部門根據(jù)動(dòng)火場(chǎng)所,、生產(chǎn)狀態(tài),、影響范圍、危險(xiǎn)程度,、時(shí)間要求和本規(guī)定第四條,、第五條提前確認(rèn)。

第三章  工業(yè)動(dòng)火審批程序  

   第七條  一級(jí)工業(yè)動(dòng)火應(yīng)編制《工業(yè)動(dòng)火方案》,，其內(nèi)容主要包括：  

   l,、工程概況。

   2,、動(dòng)火地點(diǎn),、部位。

   3,、主要工程量,。

   4、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任,。

   5,、施工機(jī)具、設(shè)備及所需材料,。

   6,、施工程序及預(yù)計(jì)作業(yè)工時(shí)。

   7,、動(dòng)火作業(yè)的技術(shù)及安全措施,。

   8、動(dòng)火作業(yè)的搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,。

   9,、附圖(施工場(chǎng)地平面圖及相關(guān)尺寸、動(dòng)火點(diǎn),、機(jī)具擺放位置,、工藝流程示意圖、消防車輛及消防器材擺放位置等),。

   第八條  煉油化工單位的各級(jí)工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限,，遵照?qǐng)?zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》第四條、第九條,。煉油化工單位實(shí)施技改工程和裝置大檢修對(duì)均應(yīng)事先編制工業(yè)動(dòng)火方案，并于用火前20天上報(bào)局安全,、消防部門備查,。

  第九條  煉油化工單位以外的其它單位的一級(jí)工業(yè)動(dòng)火審批程序是：

   1、一級(jí)工業(yè)動(dòng)火由二級(jí)施工單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組織計(jì)劃,、技術(shù),、機(jī)動(dòng),、安全、消防等部門的人員,，并會(huì)同生產(chǎn)單位,，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，編制動(dòng)火方案,，填寫動(dòng)火票,，送二級(jí)生產(chǎn)單位，經(jīng)二級(jí)生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后,，在動(dòng)火前20天由生產(chǎn)單位以文件形式報(bào)局審批,。

   2、局收到一級(jí)工業(yè)動(dòng)火報(bào)告后,，局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師根據(jù)工業(yè)動(dòng)火報(bào)告的實(shí)際內(nèi)容批到有關(guān)部門,，承辦部門按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)組織設(shè)計(jì)、技術(shù),、安全,、消防等部門對(duì)動(dòng)火報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見,。呈報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)簽字后返回二級(jí)生產(chǎn)單位執(zhí)行,。動(dòng)火周期10天以內(nèi)的一級(jí)工業(yè)動(dòng)火，可由承辦部門根據(jù)實(shí)際情況委托二級(jí)單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,，并辦理正式委托書,。委托書內(nèi)客應(yīng)包括責(zé)任、權(quán)限,、時(shí)效,、范圍、滿足動(dòng)火安全要求的保證措施等,。

   第十條  除煉油化工單位以外的其它單位的二級(jí)及其以下工業(yè)動(dòng)火審批程序是：

    l,、二級(jí)動(dòng)火前，由作業(yè)區(qū)(大隊(duì),、分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、協(xié)商，制定動(dòng)火安全措施,，填寫動(dòng)火票,，由二級(jí)單位安全、消防部門審查,，二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。

   2、三級(jí)動(dòng)火前，由基層單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員制定動(dòng)火措施,，填寫動(dòng)火票,，由作業(yè)區(qū)(大隊(duì)、分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),。

   3,、四級(jí)動(dòng)火前，由基層隊(duì)(站,、庫)技術(shù)人員制定動(dòng)火措施,，填寫動(dòng)火票、由作業(yè)區(qū)(大隊(duì),、分公司)安全部門批準(zhǔn),。

   第十一條  禁止局外一級(jí)以下建筑安裝資質(zhì)的施工單位從事一級(jí)工業(yè)動(dòng)火。局外施工單位,，在局內(nèi)進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè),，應(yīng)由生產(chǎn)單位主動(dòng)會(huì)同施工單位共同制定動(dòng)火方案，并按動(dòng)火等級(jí)的審批權(quán)限,，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。

   第十二條  井噴失控等特殊情況下的搶險(xiǎn)處置，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定動(dòng)火方案,，組織現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè),。    

第四章  動(dòng)火票

   第十三條  凡進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)必須辦理工業(yè)動(dòng)火票，一張動(dòng)火票只限一處使用,。煉油化工單位的各級(jí)工業(yè)動(dòng)火均在本廠備案,；除煉油化工以外的其它單位的一級(jí)動(dòng)火在局安全、消防部門備案,，二,、三級(jí)動(dòng)火在二級(jí)單位安全、消防部門備案,，四級(jí)動(dòng)火在大隊(duì)(車間,、分公司)安全部門備案。

第十四條  動(dòng)火票是動(dòng)火的依據(jù),，不得涂改,、代簽，要妥善保管,。

   第十五條  一級(jí)動(dòng)火票有效時(shí)間不超過動(dòng)火周期8個(gè)小時(shí),，二級(jí)動(dòng)火票不超過3天，三級(jí)動(dòng)火票不超過5天,，超過動(dòng)火有效時(shí)間的必須重新辦理動(dòng)火票,。

第十六條  動(dòng)火票分別由動(dòng)火人,、監(jiān)護(hù)人,、生產(chǎn)單位,、施工單位和審批部門持有。

   第十七條  煉油化工單位使用的動(dòng)火票統(tǒng)一采用《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》中的附表格式,。除煉油化工單位以外的其它單位使用的動(dòng)火票統(tǒng)一按本規(guī)定附表格式執(zhí)行,。

   第十八條  動(dòng)火票保存期限為12個(gè)月。

第五章  工業(yè)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)組織與監(jiān)護(hù)

   第十九條  動(dòng)火票簽發(fā)后,，有關(guān)人員必須按照動(dòng)火措施及審批意見,，到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)動(dòng)火準(zhǔn)備工作和動(dòng)火措施的落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核查，未達(dá)到要求不得開工,；在實(shí)施過程中,，施工單位或生產(chǎn)單位未按動(dòng)火措施執(zhí)行，各級(jí)安全,、消防部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)方面整改或停止施工,，“整改”或“停止”的指令應(yīng)先口頭通知，并及時(shí)以明確的書面形式送達(dá)有關(guān)單位,。

   第二十條  實(shí)施一級(jí)工業(yè)動(dòng)火時(shí),，二級(jí)生產(chǎn)、施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),。施工單位與生產(chǎn)單位應(yīng)建立統(tǒng)一的動(dòng)火協(xié)調(diào)組織,，明確動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人,，并簽訂《動(dòng)火安全互保責(zé)任書》,，《動(dòng)火安全互保責(zé)任書》至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

   l、動(dòng)火協(xié)調(diào)組織負(fù)責(zé)人和組成人員,。

   2,、劃定的動(dòng)火區(qū)域及雙方人員的作業(yè)范圍。

   3,、生產(chǎn)單位在實(shí)施工業(yè)動(dòng)火時(shí)應(yīng)配合事宜,。施工單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的安全要求．特別提出的雙方約定事項(xiàng)。

   4,、雙方動(dòng)火監(jiān)護(hù)人及共同制定的監(jiān)護(hù)安全技術(shù)措施,。

   5、雙方所負(fù)的動(dòng)火安全責(zé)任,。

   第二十一條  實(shí)施二,、三、四級(jí)工業(yè)動(dòng)火時(shí),，生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)程度和工藝復(fù)雜程度,，分別指定有關(guān)人員到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和監(jiān)督動(dòng)火,，安全、消防部門應(yīng)及時(shí)安排有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、了解生產(chǎn)工藝過程和方案實(shí)施過程,、責(zé)任心強(qiáng)、能正確處理異常情況的人員作為監(jiān)護(hù)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),。

   第二十二條  生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)共同派出動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,，生產(chǎn)單位為主監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)過局安全,、消防部門專業(yè)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格，持證上崗,。監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)時(shí)必須佩戴明顯的標(biāo)志,，不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。其主要職責(zé)和權(quán)限是：

   1,、對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,，檢查消防設(shè)施到位情況。發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),，有權(quán)提出暫不進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),。

   2、對(duì)動(dòng)火部位與動(dòng)火票不符,，各項(xiàng)安全措施不落實(shí)的,，有權(quán)制止動(dòng)火。

   3,、異常情況發(fā)生時(shí)有權(quán)停止動(dòng)火,。

   4、對(duì)動(dòng)火人違章動(dòng)火,，又不聽勸阻的,，可收回動(dòng)火票，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。

   第二十三條  動(dòng)火人必須經(jīng)過培訓(xùn),，具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，持證上崗,。其主要職責(zé)是：

   1,、按工業(yè)動(dòng)火票上簽署的任務(wù)、范圍,、地點(diǎn),、時(shí)間動(dòng)火作業(yè)。

   2,、動(dòng)火前,，應(yīng)確認(rèn)安全措施是否符合要求,。

   3、按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備,，穿戴勞保護(hù)具,。

   4、熟悉應(yīng)急預(yù)案,，掌握應(yīng)急處理方法,。

   第二十四條  動(dòng)火人對(duì)下述情況有權(quán)拒絕動(dòng)火：

   1,、動(dòng)火票未經(jīng)簽發(fā),。

   2、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng),。

   3,、安全措施不落實(shí)。

   4,、動(dòng)火作業(yè)與動(dòng)火票內(nèi)容不相符,。

   第二十五條  動(dòng)火安全基本要求：

   l、正常生產(chǎn)裝置,、罐區(qū)動(dòng)火凡能拆下來的部位應(yīng)盡可能拆下來移至安全地帶動(dòng)火,。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動(dòng)火區(qū)域的，應(yīng)在滿足安全要求的前提下,，劃出固定動(dòng)火區(qū),，嚴(yán)格管理。

   2,、需動(dòng)火施工的容器及管線動(dòng)火部位經(jīng)吹掃,、清洗、蒸煮,、置換等措施后應(yīng)無易燃物,，應(yīng)對(duì)與動(dòng)火部位相連的存有油氣等易燃物的容器、管線進(jìn)行可靠的隔離,、封堵或拆卸處理,。

   3、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火,，必須遵守《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法》,。高空作業(yè)必須符合高空作業(yè)安全要求。

   4,、臨時(shí)用電,，電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)的工業(yè)動(dòng)火票，按照臨時(shí)用電安全管理有關(guān)規(guī)定辦理用電手續(xù),。

   5,、需動(dòng)火施工的容器,、管線及室內(nèi)、溝坑內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的25％,。

6,、動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)5m內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水,、無障礙物,，以便在緊急情況下迅速撤離。與動(dòng)火施工無關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),。

   7,、在裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)正常生產(chǎn)情況下的動(dòng)火作業(yè),，應(yīng)對(duì)動(dòng)火部位進(jìn)行圍隔,，控制火花飛濺。

   8,、遇有6級(jí)以上大風(fēng)(含6級(jí))不準(zhǔn)動(dòng)火,。

   9、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火措施要求,，配備足夠的消防車,、消防設(shè)備和消防器材。

   l 0,、動(dòng)火施工完畢,，要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火險(xiǎn)隱患后方可撤離,。

第六章  附  則

   第二十六條  本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,，1989年局頒布的《安全技術(shù)操作規(guī)程》中“油田防火規(guī)程”第一、二章同時(shí)廢止,。

   第二十七條  本規(guī)定解釋權(quán)屬局技術(shù)監(jiān)督安全環(huán)保處,。

附：動(dòng)火票式樣。

長(zhǎng)慶石油勘探局

建筑消防管理暫行規(guī)定

長(zhǎng)局發(fā)(1989)第311號(hào)

第一條  為了加強(qiáng)建筑消防管理,，保障油田建設(shè)的安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和省、地政府的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合油田實(shí)際,，特制定本規(guī)定。

   第二條  建筑防火設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。實(shí)施建筑防火審核是國(guó)家賦予消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),。也是貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”方針的一項(xiàng)治本措施,。凡進(jìn)行油田建設(shè)總體規(guī)劃,、工程設(shè)計(jì),、工程施工、驗(yàn)收,，都必須遵守本規(guī)定,。

   第三條  凡新建、擴(kuò)建,、改建的工業(yè)及民用建筑,，必須報(bào)經(jīng)局公安處消防科進(jìn)行建筑防火審核。

   第四條  建筑防火審核的程序應(yīng)按選址,、初步設(shè)計(jì)與自審自查,、報(bào)經(jīng)消防監(jiān)督部門審核和竣工驗(yàn)收四個(gè)步驟進(jìn)行。對(duì)報(bào)送省,、地審核的工程項(xiàng)目,；可先行報(bào)審總平面設(shè)計(jì)圖，其它圖可隨報(bào)隨審,。

   第五條  在油田規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,，《油田建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》等有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,。

   第六條  在編制、修訂油田建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),。必須依照有關(guān)消防法規(guī),，會(huì)同局消防監(jiān)督部門制定消防隊(duì)(站)。消防供水,、消防通訊,、消防通道、消防供電等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施方案,。并做到同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn),。

   第七條  工程設(shè)計(jì)安裝的專用消防設(shè)施,，必須是公安消防部門認(rèn)可的定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

   第八條  建設(shè)部位報(bào)送消防監(jiān)督部門審核的工程設(shè)計(jì)資料包括：

   1,、設(shè)計(jì)任務(wù)書,，說明書(包括消防設(shè)計(jì)說明書)和上報(bào)批準(zhǔn)的文件(或影印件)。工業(yè)建筑應(yīng)有設(shè)計(jì)依據(jù)和工藝流程,、即設(shè)備,、產(chǎn)品半成品和原料的數(shù)量，性質(zhì)以及運(yùn)輸,，貯存的方式等資料,。

   2,、總平面圖。包括工程周圍現(xiàn)狀,，工程位置及室外防火間距,、消防設(shè)施、消防通道等布局,。

   3,、建筑物平、立,、剖面圖和建筑物耐火等級(jí),。

   4、室內(nèi)消防部分的設(shè)計(jì)圖,。即：消防用水,、用電、通訊,、采暖,、空氣調(diào)節(jié)以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火,、防煙排煙,、散疏通道、消防電梯等,。

   5,、民用住宅建筑為設(shè)計(jì)說明書和工程周圍平面現(xiàn)狀圖。

   第九條  油田產(chǎn)能建設(shè)中的計(jì)量站(計(jì)量點(diǎn),、計(jì)量間,、計(jì)量配水站)，接轉(zhuǎn)站,、拉油站,、加熱站及民用住宅建筑，由局公安處消防科負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的建筑設(shè)計(jì)防火審核,，設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)單體工程的設(shè)計(jì)防火審核,。

   第十條  凡開工建設(shè)的工程項(xiàng)目均應(yīng)在開工前辦理建筑防火審核手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可破土動(dòng)工,。局管工程由項(xiàng)目組或籌建單位負(fù)責(zé)報(bào)送,；其它工程項(xiàng)目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送，局公安處消防科承擔(dān)初審,。凡報(bào)送省,、地建審的工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位(籌建單位)或局計(jì)劃部門組織設(shè)計(jì)、消防部門參加,。

   第十一條  設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)中,，必須貫徹有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求，并對(duì)工程的防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),，未經(jīng)正式設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和審查的圖紙,，不得送交消防監(jiān)督部門進(jìn)行建審或交給建設(shè)單位施工。

   第十二條  所有工程項(xiàng)目,，未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核批準(zhǔn),，計(jì)劃、基建部門不得撥給基建計(jì)劃和建設(shè)資金,。建設(shè)單位不得破土動(dòng)工,。    

   第十三條  建筑施工單位，要按照批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,，不得擅自改動(dòng)圖紙,，需要更改者，須征得設(shè)計(jì)單位和消防監(jiān)督部門的同意,。    

   第十四條  工程竣工時(shí),，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門和消防監(jiān)督部門，對(duì)工程進(jìn)行全面的驗(yàn)交,。驗(yàn)交合格簽字后,，方可交付使用。

   第十五條  中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)和外資獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或從國(guó)外引進(jìn)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)。其防火要求必須符合我國(guó)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,，依據(jù)國(guó)外或港澳地區(qū)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的工程設(shè)計(jì),，必須將防火設(shè)計(jì)圖紙并附上消防技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料，送油田設(shè)計(jì)院和消防監(jiān)督部門審核,。

   第十六條  油田管轄區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)易密集建筑,，若臨時(shí)需要搭建的，須報(bào)經(jīng)局公安處消防科審批,，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除,。

第十七條  違反本規(guī)定及有下列行為之一情節(jié)較重的，由局消防監(jiān)督機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)處罰或者由主管單位給予行政處理,；情節(jié)特別嚴(yán)重造成后果觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

行政處理按干部,、工人的管理權(quán)限分別進(jìn)行,。

   1、未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核，擅自進(jìn)行新建,、擴(kuò)建,、改建工程施工的；

   2,、未經(jīng)審核先建的,；

   3、不按防火規(guī)范規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工的,，經(jīng)消防監(jiān)督部門提出不予修改的,；

   4、不按審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的,；

   5,、改變建筑物、構(gòu)筑物用途,，違反消防安全規(guī)定的,；

   6、未經(jīng)公安處消防科審核,、搭蓋易燃工棚或臨時(shí)建筑的,；

   7、要求拆除的建筑未在期限內(nèi)拆除的,；

   第十八條   對(duì)在建筑消防管理中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人由局防火委員會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

   第十九條  本規(guī)定由局防火委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

   第二十條  本規(guī)定如與上級(jí)規(guī)定有低觸時(shí)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。

   第二十一條  本規(guī)定自一九九O年一月一月起執(zhí)行,。

第三采油技術(shù)服務(wù)處消防安全管理規(guī)定

第一章總  則

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)我處及其所屬單位消防管理工作，依據(jù)《消防法》和勘探局《消防安全管理暫行規(guī)定》,，特制定本規(guī)定,。

第二條：我處消防工作堅(jiān)持以生產(chǎn)建設(shè)為中心，保障我處生產(chǎn)建設(shè)和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，創(chuàng)造消防安全環(huán)境,，為我處的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

第三條：我處消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,、防消結(jié)合”的方針,，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,。

第四條：我處消防工作的任務(wù)是：貫徹消防工作方針,，研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律，教育廣大職工群眾牢固樹立“安全第一”的思想,，做好日常消防工作,；發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險(xiǎn)隱患，迅速撲救火災(zāi),，減少火災(zāi)損失,；運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段,，調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的消防工作積極性，確保我處生產(chǎn),、生活和公共場(chǎng)所的安全,。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條：我處實(shí)行消防安全責(zé)任制，各單位行政正職是本單位防火安全的第一責(zé)任人,，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作,，主管副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位日常消防工作的管理，其他副職領(lǐng)導(dǎo)抓好各自分管系統(tǒng),、部門的消防工作,，并負(fù)直接責(zé)任。

第六條：我處應(yīng)成立防火安全委員會(huì),，由機(jī)關(guān)各科室,、處屬各單位的負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作。消防管理部門是其專職辦事機(jī)構(gòu),。

第七條：防火安全委員會(huì)職責(zé),。

   （1）認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)消防安全工作方針、政策,。嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和規(guī)章制度,，把消防工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，做到同計(jì)劃,、同布置,、同檢查、同總結(jié),、同評(píng)比。

（2）防火安全委員會(huì)每季度召開一次消防安全例會(huì),，研究部署本單位的消防工作,，解決消防工作中存在的問題。

（3）組織本單位消防工作特點(diǎn),，組織有關(guān)部門開展消防宣傳教育和培訓(xùn),。

（4）組織制定消防安全管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

（5）組織開展消防安全檢查,，督促有關(guān)部門或單位整改火險(xiǎn)隱患。

（6）總結(jié)表彰消防工作中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,，推廣消防工作經(jīng)驗(yàn),。

（7）組織有關(guān)部門調(diào)查處理一般火災(zāi)事故，協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查處理重大火災(zāi)事故,。

第八條：我處消防工作由治安保衛(wèi)科歸口管理,，作為消防管理的職能部門，負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù),。

第九條：消防管理部門職責(zé),。

（1）研究和制定本單位消防工作計(jì)劃，并貫徹執(zhí)行,。定期分析消防工作形勢(shì),，提出改進(jìn)消防安全的措施與建議。定期向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安消防管理部門匯報(bào)消防管理工作,。

（2）制定本單位消防管理規(guī)章制度,，推行逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制，劃分防火責(zé)任區(qū),，建立健全防火檔案,，督促貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

（3）開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,、普及消防常識(shí),，組織和訓(xùn)練義務(wù)消防隊(duì)伍，依靠廣大職工群眾做好消防工作,。

（4）組織開展本單位的防火安全檢查,，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，提出整改意見,，并協(xié)助和督促有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改,，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違反消防法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

（5）負(fù)責(zé)我處消防器材,、設(shè)備的統(tǒng)一計(jì)劃,、購(gòu)置、配備和維修工作,，使消防器材,、設(shè)備和設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

（6）對(duì)本單位新建,、擴(kuò)建,、改進(jìn)、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目,，協(xié)助有關(guān)公安消防監(jiān)督部門實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核,、施工監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收,。

（7）會(huì)同有關(guān)部門審查工業(yè)動(dòng)火措施，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)檢查和指導(dǎo),。

（8）指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)伍,，組織火災(zāi)的撲救工作。

（9）組織有關(guān)部門和單位調(diào)查處理火災(zāi)事故,，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行登記,，對(duì)重大火災(zāi)事故進(jìn)行通報(bào)。

第十條：本單位應(yīng)設(shè)專職消防管理人員,，其職責(zé)是：

   （1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定,，編制消防工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施,，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)消防管理部門匯報(bào),。

（2）經(jīng)常組織防火宣傳教育，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,，制定消防保衛(wèi)重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案,。

（3）對(duì)本單位經(jīng)常進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)登記造冊(cè),，向單位領(lǐng)導(dǎo)及消防管理部門匯報(bào),，并提出整改意見。

（4）指導(dǎo)和幫助本單位義務(wù)消防隊(duì)伍做好滅火演練工作,，經(jīng)常檢查滅火設(shè)備完好情況,。

（5）編制本單位消防器材、設(shè)備的購(gòu)置,、更新,、檢修計(jì)劃，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施,。

第十一條：我處各單位要普遍建立群眾義務(wù)消防隊(duì)伍,。義務(wù)消防隊(duì)的建立應(yīng)與本單位的生產(chǎn)組織或行政組織相結(jié)合，保證各生產(chǎn)班次都有義務(wù)消防力量,。義務(wù)消防隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人,，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模大小和生產(chǎn)特點(diǎn)，可設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)若干名,，并可下設(shè)若干分隊(duì),。隊(duì)員組成：一級(jí)消防保衛(wèi)重點(diǎn)單位必須全員參加；二級(jí)和三級(jí)消防保衛(wèi)重點(diǎn)單位參加人數(shù)應(yīng)分別達(dá)到60%和30%,，義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)上接受管理部門的指導(dǎo)，義務(wù)消防隊(duì)每季至少活動(dòng)一次,，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際訓(xùn)練,，各單位每年必須進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),。

第十二條：義務(wù)消防隊(duì)的職責(zé)。

（1）努力學(xué)習(xí)消防知識(shí),，參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演習(xí),，熟練掌握滅火器材的使用方法。

（2）熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,，明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),，維護(hù)和保養(yǎng)消防器材和設(shè)施。

（3）貫徹執(zhí)行消防安全管理制度,，制止和勸阻違反消防安全規(guī)定和制度的行為,。

（4）開展消防宣傳教育，進(jìn)行防火安全檢查和整改火險(xiǎn)隱患,。

（5）發(fā)生火災(zāi),、及時(shí)報(bào)警、積極撲救,、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，迅速有效的撲滅初期火災(zāi)，當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí),，要迅速準(zhǔn)確的提供情況,，并在火場(chǎng)總指揮員的指導(dǎo)下，緊密配合消防隊(duì)滅火作戰(zhàn),。

（6）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,。

第三章                     培訓(xùn)教育與宣傳

第十三條：我處要結(jié)合本單位的實(shí)際情況擬定員工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃，并納入員工培訓(xùn)中,。單位領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)應(yīng)有消防法規(guī)和消防安全知識(shí)內(nèi)容,。

第十四條：消防設(shè)備操作人員，單位專職或兼職防火人員,，易燃易爆等特殊崗位的人員,，必須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的防火滅火知識(shí),，經(jīng)考試合格持證上崗,。

第十五條：對(duì)新入廠及轉(zhuǎn)崗的員工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行施工的外單位人員，在進(jìn)行安全教育時(shí),，必須包括消防安全知識(shí)內(nèi)容,。

第十六條：認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)，各單位要把消防安全納入宣傳計(jì)劃,，新聞,、宣傳、工會(huì),、共青團(tuán),、安全和消防等部門要充分利用各種傳播媒體,、宣傳手段，宣傳消防法規(guī),，普及消防知識(shí),，部析消防案例，結(jié)合“119”消防宣傳日,、重大節(jié)日以及季節(jié)特點(diǎn),，加大宣傳力度，提高員工消防意識(shí),。

第四章  火災(zāi)預(yù)防

第十七條：在油氣生產(chǎn)區(qū)域和易燃易爆場(chǎng)所要有明顯的警示標(biāo)志,，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用明火，確須動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),，必須事先按規(guī)定辦理審批手續(xù),，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理規(guī)定持證上崗并采取嚴(yán)密的消防安全措施。

第十八條：各單位生產(chǎn),、生活用電,，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電氣安全管理規(guī)定。電氣設(shè)備和線路的設(shè)計(jì),、安裝,、使用、維修和改造應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。油氣生產(chǎn)區(qū)和易燃易爆場(chǎng)所的防雷,、防靜電裝置由消防部門組織定期進(jìn)行檢測(cè)。

第十九條：加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的管理,。公共場(chǎng)所的裝修裝飾,、電器安裝、應(yīng)急照明,、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,，必須符合國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和規(guī)范。對(duì)違反消防法規(guī)和規(guī)范要求或管理混亂存在重大火災(zāi)隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,。

第二十條：我處各單位生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用易燃易爆化學(xué)物品，必須遵守國(guó)家有關(guān)安全管理決定,。儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的保管員,、駕駛員、押運(yùn)員,、裝卸員,，必須持有消防監(jiān)督管理部門核發(fā)的證件,。

第二十一條：任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材,、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源,，不準(zhǔn)占用防火間距,、堵塞消防通道。

第五章               消防安全檢查

第二十二條：消防安全檢查是各單位安全檢查的重要內(nèi)容,，各單位要制定出消防安全檢查制度,，做到檢查時(shí)間、內(nèi)容,、人員三落實(shí),，并做到制度檢查、季節(jié)檢查,、節(jié)日檢查及臨時(shí)檢查相結(jié)合,，處里面每季度檢查一次，各單位每月檢查一次,。

第二十三條：防火檢查的內(nèi)容,，應(yīng)根據(jù)不同的單位和季節(jié)有所側(cè)重。重點(diǎn)是用火,、用電和易燃易爆物品及其它重要物資的生產(chǎn),、運(yùn)輸過程中的防火安全情況，建筑結(jié)構(gòu),、平面布局,、水源、道路是否符合消防要求,；火險(xiǎn)隱患的整改情況,；消防組織是否健全；各項(xiàng)防火安全制度的執(zhí)行情況,；消防設(shè)備是否完整好用以及員工群眾的安全意識(shí)等,。

第六章              消防設(shè)施器材管理規(guī)定

第二十四條：消防器材配備采購(gòu)、維修由處治安保衛(wèi)科依法實(shí)施監(jiān)督,，統(tǒng)一采購(gòu),，各單位必須按照規(guī)定配齊各種滅火器材。

第二十五條：對(duì)擅自采購(gòu),、引進(jìn)不合格產(chǎn)品,，造成“安全器材不安全”的問題，發(fā)生滅火器材爆炸延誤滅火等行為的,，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,，并按規(guī)定予以處罰,。

第二十六條：消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍不準(zhǔn)堆放易燃物品和雜物,。

第二十七條：各單位的消防設(shè)施,、器材應(yīng)由專人管理，負(fù)責(zé)檢查,、保養(yǎng),，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占,、埋壓和挪用,。

第二十八條：公共場(chǎng)所、商場(chǎng),、賓館等公共場(chǎng)所的安全出口,、疏散通道，按規(guī)定設(shè)置疏散標(biāo)志,、指示燈和應(yīng)急照明裝置,。

第二十九條：各單位必須建立消防器材、設(shè)施檔案,，認(rèn)真填寫購(gòu)置,、更換、維修的數(shù)量,、時(shí)間等詳細(xì)內(nèi)容,。

第七章  消防安全重點(diǎn)單位管理規(guī)定

第三十條：消防安全重點(diǎn)單位是指：發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（1）                  制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)程,；

   （2）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門,、崗位的消防安全責(zé)任人,；

（3）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育；

（4）組織防火檢查,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；

（5）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,，并定期組織檢驗(yàn),、維修，確保消防設(shè)施和器材完好,、有效,；

（6）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,；

（7）建立防火檔案,，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理,；

（8）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查紀(jì)錄,；

（9）對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),；

（10）制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演習(xí),。

第三十一條：消防安全重點(diǎn)單位的消防工作必須做到健全防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)防火安全負(fù)責(zé)人,，配備消防專（兼）職干部,。

第三十二條：消防安全重點(diǎn)單位建立健全各崗位各工種的管理制度主要包括：

(1)門崗門衛(wèi)制度；

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部防火安全承包制度,；

(3)消防宣傳教育培訓(xùn)制度,；

(4)防火安全檢查制度；

(5)用火用電管理制度,；

(6)建筑防火設(shè)施管理制度,；

(7)消防器材設(shè)施管理制度；

(8)防火安全獎(jiǎng)懲制度,；

(9)火災(zāi)事故報(bào)告制度,。

第三十三條：消防安全重點(diǎn)單位的崗位員工必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，持證上崗,，堅(jiān)持開展班前班后安全講話和每周一次的安全活動(dòng),，做到人員、時(shí)間,、內(nèi)容三落實(shí),；堅(jiān)持每季出一期板報(bào)，半年進(jìn)行一次防火講話和滅火演習(xí),，達(dá)到“三懂”,、“三會(huì)”。即懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,，懂預(yù)防火災(zāi)的措施,，懂撲救火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警,、會(huì)使用消防器材,、會(huì)撲救初期火災(zāi)。

第三十四條：消防重點(diǎn)單位要制定出消防安全檢查制度，做到季節(jié)檢查,、節(jié)日檢查及臨時(shí)檢查相結(jié)合,，處職能部門每季檢查一次，各單位每月檢查一次,。

第三十五條：消防安全重點(diǎn)單位電氣設(shè)備必須符合防火反爆安全規(guī)定,，不得隨意增加用電設(shè)備和亂拉亂接電線；靜電接地,、避雷裝置每年測(cè)試一次,，時(shí)刻處予完好狀態(tài)；工業(yè)動(dòng)火必須按規(guī)定嚴(yán)格辦理用火手續(xù),，安全作業(yè),，嚴(yán)禁違章用火。

第三十六條：消防安全重點(diǎn)單位必須建立相應(yīng)的消防安全管理工作基礎(chǔ)資料,，做到工作有記錄,，資料規(guī)范、齊全,、整潔,、數(shù)字準(zhǔn)確無差錯(cuò)；必須建立健全防火檔案,，做到內(nèi)容完整,，管好用活；必須制定初期火災(zāi)的滅火預(yù)案,，做到半年演練一次,，提高滅火能力。

第三十七條：消防安全重點(diǎn)單位的固定,、半固定簡(jiǎn)易及活動(dòng)消防設(shè)施必須符合規(guī)范要求,，做到擺放位置適當(dāng)，定點(diǎn)存放,，班班交接檢查,，掛牌管理，人人會(huì)用,，時(shí)刻處予良好狀態(tài),。

第三十八條：消防安全重點(diǎn)單位必須建立全部員工的義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)本單位的火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,，經(jīng)常開展防火宣傳和防火安全檢查,，維護(hù)保養(yǎng)消防器材。

第三十九條：消防安全重點(diǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,，做到室內(nèi)外場(chǎng)地平整清潔,，圍墻完整無缺,，無跑、冒,、滴,、漏現(xiàn)象；上崗人員要著勞保工服,，操作中無違章,、無串崗、脫崗,、睡崗現(xiàn)象,；各種物品擺放留出五距，即：堆距,、頂距,、墻距、柱距,、燈具,。

第八章  生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定

第四十條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容是：預(yù)防、打擊各類犯罪分子的破壞活動(dòng),，防盜、防火,、防破壞和各種治安災(zāi)害事故的發(fā)生,。

第四十一條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主,，確保重點(diǎn),，打擊敵人，保障安全的工作方針,。

第四十二條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作必須貫徹“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四十三條：生產(chǎn)要害部位必須建立健全治保會(huì),、義務(wù)消防隊(duì),、保密員等群防組織，制度健全,，措施得力,，定期進(jìn)行防火、防盜,、防破壞和各類治安災(zāi)害事故的“四防”安全檢查,。

第四十四條：生產(chǎn)要害部位錄用員工，要堅(jiān)持“先審查后錄用”的原則,，由處組織,、人事部門嚴(yán)格審查后，經(jīng)保衛(wèi)科同意方可調(diào)入。所有生產(chǎn)要害部位員工必須進(jìn)行安全,、技術(shù)和保密教育,，熟悉生產(chǎn)工藝流程及生產(chǎn)操作規(guī)程后方可上崗工作。

第四十五條：生產(chǎn)要害部位安全防范設(shè)施必須堅(jiān)固可靠,，值班落實(shí),。

第四十六條：凡因責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守,，導(dǎo)致生產(chǎn)要害部位發(fā)生事故和案件的依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰,，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

第九章                     火災(zāi)事故管理

第四十七條：有下列原因之一造成火災(zāi)事故,，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任：

（1）違章指揮或違章作業(yè),；

   （2）擅自拆除、毀壞,、挪用,、埋壓、圈占消防安全裝置和設(shè)施,，影響火災(zāi)撲救的,；

（3）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律,；

（4）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮或故意阻礙消防車通行,，影響火災(zāi)撲救；

（5）過失引起火災(zāi),；

第四十八條：有下列原因之一造成火災(zāi)事故,，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：

   （1）本單位發(fā)布的指令、命令,、決定,、規(guī)章制度，違反有關(guān)消防安全法規(guī),；

   （2）無視消防監(jiān)督管理部門的警告,，未及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；

（3）消防安全工作無人負(fù)責(zé),，管理混亂,；

（4）不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育、培訓(xùn),，因缺乏消防安全知識(shí)發(fā)生火災(zāi)事故,；

（5）設(shè)備帶病運(yùn)行，不按規(guī)定檢修,；

（6）作業(yè)環(huán)境不安全,、消防設(shè)施不齊全,，又不采取措施；

（7）規(guī)章制度不健全,，無安全操作規(guī)程作業(yè),；

（8）不按設(shè)計(jì)施工或擅自降低防火等級(jí)；

（9）未經(jīng)完工驗(yàn)交擅自投產(chǎn)使用,；

（10）發(fā)生火災(zāi)事故后仍未采取有效防范措施,，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。

第三采油技術(shù)服務(wù)處工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)我處工業(yè)動(dòng)火安全管理,，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,，根據(jù)《石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程》、《長(zhǎng)慶石油勘探局消防安全管理程序》,，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定適用于我處為油氣田服務(wù)的油氣儲(chǔ)運(yùn)、油氣管道,、油田基本建設(shè)及其他易燃易爆場(chǎng)所的工業(yè)動(dòng)火作業(yè),。

第三條工業(yè)動(dòng)火是指氣焊、電焊,、鋁焊,、塑料焊噴燈等焊割工具，在油氣,、易燃,、易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)和生產(chǎn)、維修油氣容器,、管線、設(shè)備及盛裝易燃易爆物品的容器設(shè)備,，能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè),。

第四條施工單位必須與生產(chǎn)單位密切配合，由施工單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)火作業(yè)前組織生產(chǎn),、施工,、技術(shù)、安全,、消防及有關(guān)業(yè)務(wù)部門深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、研究，制定動(dòng)火方案,；凡是沒有辦理動(dòng)火手續(xù)和落實(shí)動(dòng)火安全措施以及未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的,，一律不準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)；在整個(gè)動(dòng)火施工過程中,，生產(chǎn)和施工單位指定工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和管理,，并監(jiān)督動(dòng)火措施的實(shí)施,；油氣井井噴情況下的動(dòng)火，要由搶險(xiǎn)制噴領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程技術(shù)部門,、安全部門,、消防部門共同研究，制定嚴(yán)密的動(dòng)火方案,，統(tǒng)一指揮并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,。

第五條工業(yè)動(dòng)火等級(jí)的劃分：

1、一級(jí)動(dòng)火

①,、原油儲(chǔ)量在10000立方米以上（含10000立方米）的油庫,、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火,；

②,、在運(yùn)行的不小于5000立方米原油罐的罐體動(dòng)火；

③,、天然氣氣柜不小于400立方米的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火,；

④、不小于1000立方米成品油罐和煉化油料罐,、輕氫儲(chǔ)罐動(dòng)火,；

⑤、口徑大于426㎜的長(zhǎng)輸管線,，在不停產(chǎn)緊急情況下的動(dòng)火,；輸油（氣）長(zhǎng)輸管線干線停輸動(dòng)火；

⑥,、天然氣井井口無控部分的動(dòng)火,；

⑦、處理重大井噴事故現(xiàn)場(chǎng)急需的動(dòng)火,。

2,、二級(jí)動(dòng)火

①、原油儲(chǔ)量在1001-10000立方米的油庫,、聯(lián)合站,，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；

②,、小于5000立方米的油罐（包括原油罐,、煉化油料罐、污油罐,、含油污水罐,、含天然氣水罐）的動(dòng)火；

③,、1000-10000立方米原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間,、計(jì)量間,、閥組間、儀表間及原油,、污油泵房的動(dòng)火,；

④、鐵路槽車原油裝棧橋,、汽車罐車原油罐裝油臺(tái)及卸油臺(tái)的動(dòng)火,；

⑤、天然氣凈化裝置,、集輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐,、溶劑塔、分離器罐,、換熱設(shè)備的動(dòng)火,；

⑥、天然氣壓縮機(jī)廠房,、流量計(jì)間,、閥組間、儀表間,、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火,；

⑦、輸油（氣）站,、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火,；

⑧、油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的動(dòng)火,。

3,、三級(jí)動(dòng)火

①、原油儲(chǔ)量不大于1000立方米的油庫,、聯(lián)合站,，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；

②,、不大于1000立方米的油罐和原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間,、閥組間,、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火,；

③,、在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火；

④,、采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動(dòng)火,；

⑤,、鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火,；

⑥,、輸油（氣）干線穿微孔正在壓補(bǔ)漏，腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火,；

⑦,、焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶,、箱,、槽、瓶的動(dòng)火,；

⑧,、制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性介質(zhì)為稀釋劑的容器,、槽,、罐等處動(dòng)火。

4,、四級(jí)動(dòng)火

①,、在天然氣集輸站（場(chǎng)）、輸油泵站,、計(jì)量站,、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動(dòng)火；

②,、鉆井,、試油作業(yè)過程中未打開油氣層，距井口50米以內(nèi)的井場(chǎng)動(dòng)火,；

③,、除一、二,、三級(jí)動(dòng)火外,，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火。

第六條工業(yè)動(dòng)火的審批程序及權(quán)限：

1,、動(dòng)火作業(yè)前,，由施工單位負(fù)責(zé)辦理并填寫《動(dòng)火票》，一式五份,。按審批權(quán)限上報(bào),，批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

2,、一級(jí)工業(yè)動(dòng)火由施工單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn),、施工,、技術(shù)、安全,、消防等部門的人員,，會(huì)同生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、研究,，制定動(dòng)火方案和安全措施,，填寫動(dòng)火票，經(jīng)被動(dòng)火的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后,，在動(dòng)火前20天由生產(chǎn)單位以文件形式報(bào)局安全,、消防等部門審查，提出審查意見,，呈報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)簽字返回生產(chǎn)單位執(zhí)行,。

3、一級(jí)動(dòng)火周期10天以內(nèi)的,，由局承辦部門根據(jù)實(shí)際情況委托被動(dòng)火單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,，并辦理正式委托書。委托內(nèi)容應(yīng)包括責(zé)任,、權(quán)限,、時(shí)效、范圍,、落實(shí)動(dòng)火安全要求的保證措施等,。

4、二級(jí)動(dòng)火,，由施工動(dòng)火單位組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、協(xié)商、制定動(dòng)火措施,，填寫動(dòng)火票,由處安全,、消防部門審查，處主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn),。

5,、三級(jí)動(dòng)火，由施工單位填寫動(dòng)火票,，制定動(dòng)火措施,；動(dòng)火單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由處安全技術(shù)部門審查批準(zhǔn),。

6,、四級(jí)動(dòng)火,，由基層隊(duì)（站,、庫,、車間）技術(shù)人員填寫動(dòng)火票，基層隊(duì)長(zhǎng)組織動(dòng)火協(xié)調(diào),，制定動(dòng)火措施,，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)單位安全技術(shù)部門批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

7,、在油田內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的外單位,，在工業(yè)動(dòng)火管理范圍內(nèi)施工動(dòng)火，應(yīng)由施工單位會(huì)同生產(chǎn)單位的有關(guān)人員,，按動(dòng)火等級(jí)及審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可動(dòng)火,。

8、動(dòng)火手續(xù)的辦理：動(dòng)火前由動(dòng)火單位填寫動(dòng)火票,，由安全,、消防部門審查，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。甲單位在乙單位管轄區(qū)動(dòng)火,，如果是新建工程，由甲單位辦理動(dòng)火手續(xù),，并征得乙單位同意,，如果是改（擴(kuò)）建和維修工程由乙單位辦理動(dòng)火手續(xù)，并通知甲單位按乙單位制訂的動(dòng)火措施施工,。如雙方意見不一致,，可報(bào)局安全、消防部門或局現(xiàn)場(chǎng)組織施工負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決,。

第七條工業(yè)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)管理

1,、《動(dòng)火票》批準(zhǔn)后，有關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火準(zhǔn)備工作及動(dòng)火措施的落實(shí)情況,，并監(jiān)督實(shí)施,，確保安全施工。在發(fā)現(xiàn)施工或生產(chǎn)單位未按動(dòng)火措施執(zhí)行,，施工安全檢查得不到保證時(shí),，安全部門有權(quán)制止施工。

2,、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通常由具有動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班的班,、組長(zhǎng)或臨時(shí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火負(fù)全責(zé),，必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍的情況,，參與安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

3,、動(dòng)火執(zhí)行人在接到《動(dòng)火票》后,，要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備,。若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位防火安全管理部門報(bào)告,。動(dòng)火執(zhí)行人要隨身攜帶《動(dòng)火票》,，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。每次動(dòng)火前30分鐘均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班的班,、組長(zhǎng)呈驗(yàn)《動(dòng)火票》,，并讓其在《動(dòng)火票》上簽字。

4,、實(shí)施工業(yè)動(dòng)火時(shí),，生產(chǎn)單位和施工單位必須在動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)須安排有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，了解生產(chǎn)工藝過程,，責(zé)任心強(qiáng)，能正確處理異常情況的人員作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,。監(jiān)護(hù)人對(duì)下述規(guī)定行使監(jiān)護(hù)權(quán)：

①,、動(dòng)火的容器、管線經(jīng)吹掃,、清洗,、蒸煮后應(yīng)無易燃物，對(duì)于動(dòng)火部位相連的油氣容器,、管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離,、封堵或拆除處理；

②,、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的容器內(nèi),、管線內(nèi)、室內(nèi),、坑內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度必須低于爆炸下限的25%,；

③、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)5米以內(nèi)應(yīng)做到無易燃物,、無積水,、無障礙物，便于在緊急情況下施工人員迅速撤離,。非動(dòng)火人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),。

④,、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火措施要求，配備足夠的消防車,、消防設(shè)備和消防器材,。

⑤、動(dòng)火完工后,，監(jiān)護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種存在方可離開現(xiàn)場(chǎng),。

5,、班、組長(zhǎng)在動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,。在動(dòng)火作業(yè)中,，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí)，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè),。

6,、動(dòng)火分析人員要對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé)，根據(jù)《動(dòng)火票》的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況親自取樣分析,，在《動(dòng)火票》上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果,，并簽字認(rèn)可。

7,、遇有5級(jí)以上大風(fēng)（含5級(jí)）不準(zhǔn)動(dòng)火,，特殊情況進(jìn)行圍隔作業(yè)并控制火花飛揚(yáng)。

第八條：本規(guī)定由處治安保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋,。