安徽省人民政府令

第　186　號

   《安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》已經(jīng)2005年11月9日省人民政府第28次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布,，自2006年1月1日起施行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　長　　王金山

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年十一月二十二日

安徽省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法

　　第一條　為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，保護公民人身,、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn),、經(jīng)營,、教學和科研秩序，依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。
　　第三條　單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實行單位負責,、政府監(jiān)管的機制。
　　第四條　各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導,，支持,、督促公安機關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責，將單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入社會治安綜合治理責任制考核,，將重點單位治安保衛(wèi)工作納入單位領(lǐng)導任期責任制考核,，并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。
　　第五條　公安機關(guān)負責指導,、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。
　　對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的政府有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）負責指導,、檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題,。
　　第六條　單位的主要負責人是本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人,。單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作由單位依法組織開展，并納入管理目標,，與生產(chǎn),、經(jīng)營、教學和科研等任務(wù)同布置,、同檢查,、同考核、同獎懲,。
　　第七條　單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的第一責任人應當履行以下職責：
　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,；
　?。ǘ┙⒔∪珕挝恢伟脖Ｐl(wèi)工作責任制；
　?。ㄈ┙M織制定治安保衛(wèi)工作的制度和措施,；
　　（四）依照《條例》規(guī)定組建保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或兼職保衛(wèi)人員,；
　?。ㄎ澹┍Ｕ蠁挝恢伟脖Ｐl(wèi)工作所需的經(jīng)費和裝備；
　?。┨幚砥渌婕爸伟脖Ｐl(wèi)工作的重大問題,。
　　第八條　治安保衛(wèi)重點單位應當設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu)。非重點單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),，或配備專職,、兼職治安保衛(wèi)人員。
　　單位應當將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置,、保衛(wèi)機構(gòu)負責人和保衛(wèi)人員的配備情況報公安機關(guān)備案。
　　單位可以聘用保安人員和符合條件的其他人員從事內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。
　　第九條　單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu),、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：
　　（一）制定單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度,，落實單位內(nèi)部治安防范措施,；
　　（二）組織開展單位內(nèi)部的法制和治安防范宣傳教育,；
　?。ㄈ┴撠焼挝粌?nèi)部重要部位、公共場所,、消防,、交通、計算機信息網(wǎng)絡(luò),、貴重物品,、危險物品的安全保衛(wèi)和依法配備的槍支彈藥的安全管理；
　?。ㄋ模┴撠熼T衛(wèi),、守護、押運工作,；
　?。ㄎ澹┰趩挝环秶鷥?nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏檢查和治安隱患整改記錄,；
　?。┴撠熃M織物防、技防設(shè)施建設(shè)及其維護工作,；
　?。ㄆ撸﹨f(xié)助單位有關(guān)部門對重要部位工作人員進行審查；
　　（八）調(diào)解單位內(nèi)部治安糾紛,；
　?。ň牛┫蚬矙C關(guān)報告本單位的重大不安定因素，并積極采取化解措施,；
　?。ㄊ┚S護單位內(nèi)部治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為,，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件,、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場,，配合公安機關(guān)的偵查,、處置工作；
　?。ㄊ唬﹫?zhí)行其他治安保衛(wèi)工作任務(wù),。
　　第十條　單位應當建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度，定期開展治安保衛(wèi)工作檢查,，及時消除治安隱患,。
　　第十一條　單位發(fā)生涉嫌刑事犯罪案件、治安案件,、治安災害事故或存在重大不安定因素,、治安隱患，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)或治安保衛(wèi)人員應當在及時報告公安機關(guān)和有關(guān)部門的同時,，依法采取相應的救援,、控制和處置措施。
　　第十二條　關(guān)系國計民生,、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位,。治安保衛(wèi)重點單位由市、縣公安機關(guān)按照《條例》第十三條規(guī)定范圍提出,，報本級人民政府確定,。
　　治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關(guān)指導下制定應對單位內(nèi)部突發(fā)事件的處置預案，定期組織應急演練,。
　　第十三條　治安保衛(wèi)重點單位應當按照下列范圍確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,，并將重要部位的有關(guān)情況報公安機關(guān)備案：
　　（一）生產(chǎn),、使用和保管危險物品的部位,；
　　（二）發(fā)電,、供電,、供水,、供氣、供熱單位的關(guān)鍵部位,；
　?。ㄈ┍９堋⑹褂孟∮?、貴重金屬,、貴重器材、貴重設(shè)備的部位,；
　?。ㄋ模┐娣糯笞诂F(xiàn)金、重要憑據(jù)的部位,；
　?。ㄎ澹┐娣胖匾镔Y的部位；
　?。┐娣艠屩?、彈藥的部位；
　?。ㄆ撸┐娣藕驼故菊滟F文物、珠寶,、貴重飾品的部位,；
　　（八）存放重要檔案,、資料和信息的部位,；
　　（九）其他應當列為治安保衛(wèi)重要部位的,。
　　非重點單位參照前款規(guī)定確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位,。
　　單位應當按照國家有關(guān)標準對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護,。
　　第十四條　單位不得任用下列人員在治安保衛(wèi)重要部位工作：
　?。ㄒ唬┍慌刑幑苤啤儕Z政治權(quán)利,，以及宣告緩刑,、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,；
　?。ǘ┱诒槐O(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆缸锵右扇嘶騽趧咏甜B(yǎng)所外執(zhí)行人員,；
　?。ㄈ┚癫』颊?；
　　（四）依照國家有關(guān)規(guī)定,，不適宜在重要部位工作的其他人員,。
　　第十五條　公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位治安保衛(wèi)工作履行以下職責：
　　（一）指導,、監(jiān)督單位制定,、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施,；
　?。ǘ┲笇А⒈O(jiān)督單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)和治安保衛(wèi)隊伍建設(shè),；
　?。ㄈ┲笇А⒈O(jiān)督單位的安全技術(shù)防范工作,；
　?。ㄋ模╅_展治安保衛(wèi)監(jiān)督、檢查,，督促,、指導單位妥善化解重大不安定因素，及時消除治安隱患,；
　?。ㄎ澹挝话l(fā)生的涉嫌刑事犯罪案件、治安案件和治安災害事故在接到報告后立即出動警力,，及時開展偵查,、調(diào)查和處置工作；
　?。┱螁挝恢苓呏伟仓刃?，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
　　第十六條　公安機關(guān)和有關(guān)部門應當建立健全對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作檢查制度,。實施檢查時,，檢查人員應當即時準確記錄檢查情況，被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽字,。檢查中發(fā)現(xiàn)單位有違反《條例》的行為或存在治安隱患,，應當提出整改意見。
　　第十七條　公安機關(guān)或有關(guān)部門對單位內(nèi)部存在的治安隱患,，應當向單位發(fā)出治安隱患整改通知書,，明確整改期限，并督促整改,；整改期限屆滿后15日內(nèi),，應當對治安隱患整改情況進行復查,。
　　第十八條　對認真落實單位治安防范措施，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度,，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人,，有關(guān)人民政府、公安機關(guān)或有關(guān)部門應當給予表彰,、獎勵,。
　　第十九條　單位應當依法為治安保衛(wèi)人員辦理社會保險和意外傷害保險。
　　治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責受到傷害的,，單位應當承擔其醫(yī)療等費用,；致殘或死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險,、傷殘評定,、革命烈士褒揚的規(guī)定，給予相應的待遇,。
　　第二十條　單位違反《條例》和本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一，產(chǎn)生治安隱患的,，公安機關(guān)應當責令限期整改,，并處警告；單位逾期不整改,，造成公民人身傷害,、公私財產(chǎn)損失，或嚴重威脅公民人身安全,、公私財產(chǎn)安全或公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款,，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：
　　（一）未依照本辦法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員的,；
　?。ǘ┪粗贫ɑ蛭绰鋵崈?nèi)部治安保衛(wèi)制度的；
　?。ㄈ┪窗凑諊覙藴蕦χ匾课辉O(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施的,；
　　（四）任用不符合條件的人員從事重要部位工作的,；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,?！?br />　　第二十一條　單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，單位和侵權(quán)人應當按照《條例》規(guī)定承擔相應的法律責任,。
　　第二十二條　公安機關(guān)不依法履行職責,，致使公民人身受到傷害、公私財產(chǎn)遭受損失,，或有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
　　有關(guān)部門在指導,、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的,，參照前款規(guī)定處罰。
　　第二十三條　機關(guān),、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
   高等學校治安保衛(wèi)工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十四條　本辦法自2006年1月1日起施行,。