為進一步加強各項經(jīng)費支出的管理,,強化部門預(yù)算執(zhí)行力度,,明確經(jīng)費立項管理和經(jīng)費使用審批權(quán)限,結(jié)合學(xué)院實際,,制定本規(guī)定,。
一,、經(jīng)費支出性質(zhì)分類
學(xué)院各項經(jīng)費支出按性質(zhì)分為:部門包干支出、行政辦公支出,、人員支出,、教育教學(xué)專項支出、基本建設(shè)支出,、后勤服務(wù)支出,。
1,、部門包干支出指按學(xué)院預(yù)算編制管理規(guī)定,根據(jù)各部門職工人數(shù),、學(xué)生數(shù)及相應(yīng)人均定額經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)核撥給相關(guān)部門用于各部門日常辦公,、郵電通訊、學(xué)生活動,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的包干經(jīng)費,,系部差旅費由本項目列支。
2,、行政辦公支出指為維持教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的相關(guān)日常支出,,包括公務(wù)接待費、車輛運行費,、黨建費用,、水電費、網(wǎng)絡(luò)通訊費,、辦公設(shè)備及耗材購置費,、行政部門差旅費、手續(xù)費及其他學(xué)院日常公用支出,。
3,、人員支出指各類人員工資、課時費,、福利費,、社保費等支出。
4,、教育教學(xué)專項支出指由具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負責(zé)并納入學(xué)院年度預(yù)算管理的招生就業(yè),、師資培訓(xùn)、質(zhì)量工程,、技能鑒定與培訓(xùn),、學(xué)生德育與資助、設(shè)備與圖書購置,、教學(xué)實訓(xùn)耗材購置,、實驗室及教學(xué)儀器設(shè)備維修費、教學(xué)日常公用支出等教育教學(xué)支出,。
5,、基本建設(shè)支出指各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施購置,、大型修繕及零星工程支出,、債務(wù)還本付息支出等。
6、后勤服務(wù)支出指為維持學(xué)院正常運行而發(fā)生的行政后勤維修費,、綠化費,、物業(yè)費等后勤服務(wù)支出。
二,、經(jīng)費立項審批權(quán)限
各部門應(yīng)合理編制學(xué)院年度預(yù)算,,做到細化預(yù)算支出項目、應(yīng)編盡編,,在充分論證的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按預(yù)算編制流程編制出各項經(jīng)費預(yù)算,,報學(xué)院預(yù)算管理部門匯總后上報院長辦公會審定、黨委會批準(zhǔn),。對已納入年度預(yù)算的行政辦公支出,、教育教學(xué)專項支出、基本建設(shè)支出,、后勤服務(wù)支出在具體使用前,相關(guān)使用部門必須嚴(yán)格執(zhí)行“先立項,,后使用”的原則,,合理安排使用。
(一)行政辦公支出立項審批
行政辦公支出中公務(wù)接待費,、差旅費和未在年初預(yù)算中明確使用項目的其他學(xué)院日常公用支出按以下審批權(quán)限辦理立項審批:
1,、各部門(含教學(xué)系部)公務(wù)接待費和差旅費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《滁州技師學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《滁州技師學(xué)院差旅費管理辦法》規(guī)定,,并執(zhí)行事前審批制度,。
2、未在年初預(yù)算中明確使用項目的學(xué)院日常公用支出使用前需執(zhí)行立項報批制度:
(1)1000元以下由部門(系部)負責(zé)人審批,;
(2)1001元—3000元經(jīng)費立項,,由分管院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批;
(3)3001—10000元經(jīng)費立項,,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核后,,由分管財務(wù)工作的副院長負責(zé)審批;
(4)1萬元以上經(jīng)分管財務(wù)工作的副院長復(fù)審后,,由院長負責(zé)審批,。
(5)3萬元以上經(jīng)費立項,提請院長辦公會議研究決定,。
(二)教育教學(xué)專項支出立項執(zhí)行以下審批權(quán)限規(guī)定同(一),。
(三)基本建設(shè)支出和后勤服務(wù)支出立項審批權(quán)限規(guī)定同(一)。
學(xué)院基本建設(shè)支出需要在使用前辦理立項審批(其中債務(wù)還本付息支出按貸款合同辦理),。后勤服務(wù)支出中除按公開招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行的物業(yè)管理費支出外均需要在使用前辦理立項審批,。
三、經(jīng)費報銷審批權(quán)限
(一)部門包干經(jīng)費批報權(quán)限
部門包干經(jīng)費實行分級審批,,各部門發(fā)生費用報銷時,,應(yīng)先到財務(wù)處進行預(yù)算審核,,對符合支出范圍的費用支出,由財務(wù)處確定經(jīng)費來源,,然后按以下分級審批權(quán)限履行報批流程:
1,、行政部門1000元以下的包干費用支出報銷,由各部門主要負責(zé)人審批,。系部1000元以下的包干費用支出報銷,,由系主任和系書記共同審批;
2,、1001元-3000元之間的包干費用支出報銷,,由各部門負責(zé)人、各系部主任和書記共同審核后,,報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,;
3、3001元-1萬元之間的包干費用支出報銷,,由各部門負責(zé)人復(fù)核并報分管院領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報分管財務(wù)工作的副院長審批;
4,、1萬元以上的包干費用支出報銷,,由各部門負責(zé)人復(fù)核并報分管院領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)分管財務(wù)工作的副院長復(fù)審,,由院長負責(zé)審批,。
5、3萬元以上費用支出報銷,,提請院長辦公會議研究決定,。
(二)行政辦公支出批報、人員支出批報,、教育教學(xué)專項支出報銷審批權(quán)限,、基本建設(shè)支出和后勤服務(wù)支出均按照(一)部門包干經(jīng)費批報權(quán)限規(guī)定。
學(xué)院嚴(yán)厲禁止各類非常規(guī)的人員費用發(fā)放,,對特殊情況確需要發(fā)放的,,一律由分管院領(lǐng)導(dǎo)審核后,報院長審批,。
四,、未納入年初預(yù)算的不可預(yù)見支出項目立項與批報權(quán)限
學(xué)院年初預(yù)算中應(yīng)安排一定預(yù)算后備費,用于臨時發(fā)生的各類不可預(yù)見性專項支出,。
各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門因不可預(yù)見原因需要新增專項支出項目的,,需要提出立項申請,并按前述專項經(jīng)費立項審批權(quán)限履行立項報批手續(xù),由學(xué)院預(yù)算管理部門調(diào)整預(yù)算額度之后,,方可使用專項經(jīng)費,。費用報銷按前述相應(yīng)審批權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。
因不可預(yù)見原因造成需要在不同專項支出項目間進行預(yù)算調(diào)整的,,應(yīng)由業(yè)務(wù)承辦部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表,,并按前述專項經(jīng)費立項審批權(quán)限履行立項報批手續(xù),由學(xué)院預(yù)算管理部門調(diào)整預(yù)算額度之后,,方可使用專項經(jīng)費,。
五、其他規(guī)定
各分管院領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦業(yè)務(wù)的職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和流程辦理各項經(jīng)費使用和報銷手續(xù),,財務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定審查各項費用,。對違反規(guī)定的報銷單據(jù)和不符合立項、報銷審批流程的報銷事項應(yīng)予以退回,,以確保學(xué)院預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,。
六、本規(guī)定由財務(wù)處負責(zé)解釋,,自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
附件:安徽滁州技師學(xué)院經(jīng)費報銷審批流程圖