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規(guī)章制度

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    中央列出違反八項規(guī)定清單八十條
    發(fā)布時間:2021-11-15

    一、經(jīng)費(fèi)管理

    1. 嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼,、獎金、實物,。

    2. 嚴(yán)禁用公款購買、印制,、郵寄,、贈送賀年卡、明信片,、年歷等物品,。

    3. 嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒,、花卉,、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

    4. 依法取得的各項收入必須納入符合規(guī)定的單位賬簿核算,,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會,、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用,。

    5. 嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,,嚴(yán)禁虛列支出,、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。

    6. 嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi),、因公臨時出國費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),、會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)等支出,年度預(yù) 算執(zhí)行中不予追加,。

    7. 嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用,。

    8. 政府采購嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,,不得超出辦公需要采購服務(wù)。

    9. 嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌,、型號、產(chǎn)地,。

    二,、公務(wù)接待

    10. 嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游,、健身和高消費(fèi)娛樂活動,。

    11. 禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流,、考察調(diào)研,,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

    12. 對無公函的公務(wù)活動不予接待,,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍,。

    13. 得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;不得要求將休假,、探親,、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

    14. 不得在機(jī)場,、車站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,,不得安排群眾 迎送,,不得鋪設(shè)迎賓地毯。

    15. 住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,,接待省部級干部可以安排普通套間,,不得額外配發(fā)洗漱用品。

    16. 接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,,接待單位可以安排工作餐一次,。接待對象在10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3 人,;超過 10 人的,,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

    17. 工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,,不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,,不得使用私人會所,、高消費(fèi)餐飲場所。

    18. 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,,合理使用車型,,嚴(yán)格控制隨行車輛。

    19. 公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,,單獨(dú)列示,。

    20. 禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議,、培訓(xùn)等費(fèi)用,,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支,、轉(zhuǎn)

    移,、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位,、企業(yè)個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出,。

    21. 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,;縣級以上地方黨委、政府按照當(dāng)?shù)貢h用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),。

    22. 接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,,不得安排專場文藝演出,,不得以任何名義贈送禮金,、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等,。

    23. 公務(wù)活動結(jié)束后,,接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位,、姓名,、職務(wù)和公務(wù)活動項 目、時間,、場所,、費(fèi)用等內(nèi)容。

    24. 接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù),、派出單位公函和接待清單,。

    三、會議活動

    25. 會議費(fèi)預(yù)算要細(xì)化到具體會議項目,,執(zhí)行中不得突破,。會議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算,并單獨(dú)列示,。

    26. 二,、三、四類會議會期均不得超過2 天,;傳達(dá),、布置類會議會期不得超過1 天。會議報到和離開時間,,一,、二、三類會議合計不得超過2 天,,四類會議合計不得超過1天,。

    27. 二類會議參會人員不得超過300 人,其中,,工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi),;三類會議參會人員不得超過150 人, 其中,,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi);四類會議參會人員視內(nèi)容而定,,一般不得超過50人,。

    28. 各單位會議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)飯店召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費(fèi)用,。未納入定點(diǎn)范圍,,價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室,、禮堂、賓館,、招待所,、培訓(xùn)中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所,。

    29. 會議費(fèi)開支范圍包括會議住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、會議室租金,、交通費(fèi),、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等,。

    30. 會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān),,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位,、地方轉(zhuǎn)嫁或攤 派。

    31. 會議費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件,、會議通知及實際參會人員簽到表,、定點(diǎn)飯店等會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證,。

    32. 嚴(yán)禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請,;嚴(yán)禁套取會議費(fèi)設(shè)立小金庫”;嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi),。

    33. 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),,不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類,、數(shù)量和份量,,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,,不安排宴請,,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,,不制作背景板,,不提供水果。

    34. 不得使用會議費(fèi)購置電腦,、復(fù)印機(jī),、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀,;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂,、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,;不得額外配發(fā)洗漱用品,。

    35. 未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得舉辦各類節(jié)會,、慶典活動,,不得舉辦論壇、博覽會,、展會活動,。

    36. 嚴(yán)禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。

    37. 嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動,,實行中央和省兩級審批制度,。

    38. 各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟,、五臺山,、太湖、普陀山,、黃山,、九華山、武夷山,、廬山,、泰山、嵩山,、武當(dāng)山,、武陵源(張家界白云山、桂林漓江,、三亞熱帶海濱,、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍,、黃果樹,、西雙版納、華山21 個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,。

    39. 地方各級黨政機(jī)關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開,,不得到其他地區(qū)召開;因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會 議的,,必須報同級黨委,、政府批準(zhǔn),。

    40. 嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀,、考察等活動。

    41. 嚴(yán)禁在會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi),、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi),、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。

    四,、公務(wù)出差

    42. 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具,。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理,。

    43. 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),,選擇安全、經(jīng)濟(jì),、便捷的賓館住宿,。

    44. 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用,。

    45. 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi),。

    46. 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算,,每人每天80元包干使用。

    47. 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,。

    48. 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),,不得向下級單位,、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

    49. 實際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,,不得報銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

    50. 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請,、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品,、禮金和土特產(chǎn)品等,。

    五、臨時出國

    51. 不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出訪團(tuán)組。確有特殊需要的,,按規(guī)定程序報批,。

    52. 不得因人找事,不得安排照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,,不得安排考察性出訪,。

    53. 嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助,嚴(yán)禁向同級機(jī)關(guān),、下級機(jī)關(guān),、下屬單位、企業(yè),、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費(fèi)用,。

    54. 出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營的國際航線,不得以任何理由繞道旅行,,或以過境名義變相增加出訪國家和時間,。

    55. 按照經(jīng)濟(jì)適用的原則,通過政府采購等方式,,選擇優(yōu)惠票價,,并盡可能購買往返機(jī)票。

    56. 因公臨時出國購買機(jī)票,,須經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門審批同意,。機(jī)票款由本單位通過公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,,不得以現(xiàn)金支付,。

    57. 出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人,、企業(yè)和外國航空公司包機(jī),。

    58. 出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個國家城市間往來,應(yīng)當(dāng)事先在出國計劃中列明,,并報本單位外事和財務(wù)部門 批準(zhǔn),。

    59. 出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿,省部級人員可安排普通套房,,住宿費(fèi)據(jù)實報銷,;廳局級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報銷,。

    60. 參加國際會議等的出國人員,,如對方組織單位指定或推薦酒店,應(yīng)通過詢價方式從緊安排,,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的須事先報經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門批準(zhǔn),。

    61. 外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,,出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。

    62. 出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,,不上高檔菜肴和酒水,,自助餐也要注意節(jié)儉。

    63. 出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請,,確需宴請的,,應(yīng)當(dāng)連同出國計劃一并報批,,宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握,。

    64. 出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律得用公款相互宴請,。

    65. 出訪團(tuán)組原則上不對外贈送禮品,。

    66. 出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義,、任何方式互贈禮品或紀(jì)念品,。

    六、公務(wù)用車改革

    67. 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入,,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國庫,。

    68. 執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備,。

    69. 除涉及國家安全,、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識,。

    70. 各單位按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額,,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

    71. 黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,,不得以任何方式換用,、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,。


    七、停建與清理辦公用房

    72. 各級黨政機(jī)關(guān)自2013 7 23 日日起5 年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所,。已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目,,一律停建,。

    73. 各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建,、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,,不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器,。

    74. 維修改造項目要以消除安全隱患,、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁豪華裝修,。

    75. 各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議,、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造,。

    76. 超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,,應(yīng)予以騰退,。

    77. 已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,,租賃合同未到期的,,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租,。

    78. 領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時任職的,,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房,;

    79. 領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的,,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留,。

    80. 領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,,原單位的辦公用房應(yīng)及時騰退。