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高校后勤社會(huì)化改革之“蘇州模式”研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-19
高校后勤社會(huì)化改革之“蘇州模式”研究

作者:佚名  文章來源:中國院校后勤信息網(wǎng) 

   在中國三十多年的改革開放過程中,,“蘇州模式”獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,,為全國各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有益的借鑒。在高校后勤社會(huì)化改革的十多年進(jìn)程中,,扎根于姑蘇大地的蘇州高校走出了一條獨(dú)具特色的后勤改革發(fā)展之路,,形成了高校后勤社會(huì)化改革的“蘇州模式”(下文簡稱蘇州模式)。
   一,、后勤社會(huì)化改革的蘇州模式的形成與發(fā)展
   從全國高校后勤社會(huì)化改革元年(1999年)至今,,高校后勤社會(huì)化改革的蘇州模式經(jīng)歷了探索、形成與發(fā)展三個(gè)主要時(shí)期,。
   1,、蘇州模式的探索期(1999—2004年)。自1999年第一次全國高校后勤社會(huì)化會(huì)議召開后,,蘇州高校與各地高校一樣開始了后勤社會(huì)化的改革探索,。在探索過程中,蘇州的高校進(jìn)行了合并整合:原蘇州大學(xué),、蘇州絲綢工學(xué)院,、蘇州醫(yī)學(xué)院、蘇州蠶桑??茖W(xué)校通過合并整合,,建設(shè)成新的蘇州大學(xué);蘇州城建環(huán)保學(xué)院和蘇州鐵道師范學(xué)院通過資源優(yōu)化整合,,形成新的蘇州科技學(xué)院,;常熟高等專科學(xué)校也被批準(zhǔn)為本科層次的常熟理工學(xué)院,。全日制公辦高職院校也得到了較快發(fā)展,。與此同時(shí),民辦高等教育,、股份制高等教育,、中外合作辦學(xué)等發(fā)展勢頭呈良好態(tài)勢。蘇州市開始規(guī)劃籌建蘇州獨(dú)墅湖高等教育區(qū),、蘇州國際教育園等大學(xué)城性質(zhì)的高校聚集區(qū),,一些知名大學(xué)如中國科技大學(xué)開始在蘇州興辦研究院(研究生院)。這些都為高校后勤社會(huì)化改革的蘇州模式的誕生奠定了基礎(chǔ),。
   在這一過程中,,以蘇州大學(xué)為代表的蘇州高校的后勤經(jīng)歷了“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”和“小機(jī)關(guān),、大實(shí)體”的探索,;一些高職院校、民辦學(xué)院則采取了后勤服務(wù)整體外包的模式,。蘇州大學(xué)后勤集團(tuán)在做好本校后勤服務(wù)的同時(shí)開始向外輸出后勤服務(wù),,為中科大蘇州研究院、蘇州研究生城,、硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院等校外高校(高教區(qū))提供后勤服務(wù),。除蘇州大學(xué)外,一些在蘇高校也成立了后勤服務(wù)實(shí)體,,嘗試企業(yè)化運(yùn)作,。可以說,,當(dāng)時(shí)后勤實(shí)體企業(yè)化運(yùn)作最成功的是蘇州大學(xué)的后勤集團(tuán),,該集團(tuán)后來進(jìn)一步深化體制改革,,轉(zhuǎn)制為學(xué)校零產(chǎn)權(quán)、職工入股組成的股份制新型集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)——蘇州蘇大教育服務(wù)投資發(fā)展集團(tuán)(蘇大教服集團(tuán)),。
在一時(shí)期,,蘇州各公辦院校的后勤市場處于政策“保護(hù)期”,沒有過多的社會(huì)企業(yè)尤其是物業(yè)企業(yè)進(jìn)入,;同時(shí),,像蘇州大學(xué)后勤集團(tuán)這樣的優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)資源輸出體也無法大規(guī)模地向公辦院校輸出后勤服務(wù)資源。但是,,餐飲市場已經(jīng)放開,,幾乎所有的在蘇院校都引入了社會(huì)企業(yè)或者個(gè)體從業(yè)者入校經(jīng)營,搞活了市場,。這些都為今后高校后勤改革的蘇州模式的形成積蓄了力量,、奠定了基礎(chǔ)。
   2,、蘇州模式的形成時(shí)期(2004—2009年),。高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)入到第五個(gè)年頭,蘇州高校的后勤社會(huì)化改革發(fā)生了一個(gè)里程碑意義的事件——這個(gè)事件后來被評(píng)為年度高校后勤十大新聞之一——蘇州蘇大教育服務(wù)投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司(蘇大教服集團(tuán))經(jīng)工商注冊成立,。中國高校后勤管理研究會(huì)官方網(wǎng)站——中國院校后勤信息網(wǎng)報(bào)道稱:“(該)公司是完全按照《公司法》運(yùn)作的有限責(zé)任公司,,注冊資金為 1080 萬元人民幣,全部由員工出資,,學(xué)校對(duì)該公司實(shí)行零產(chǎn)權(quán),,并以原后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子為基礎(chǔ)由員工推薦 11 名出資代表人作為公司股東。公司設(shè)立了董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),,形成了完整的法人治理結(jié)構(gòu)。這是全國第一家成功運(yùn)作的學(xué)校零產(chǎn)權(quán)的后勤企業(yè),,在高校后勤社會(huì)化改革中有代表性的意義,。”
   蘇大教服集團(tuán)的成立,,使得蘇州的高校后勤社會(huì)化改革具備了其他地方改革所沒有的特質(zhì),,推動(dòng)了蘇州高校在創(chuàng)新高校后勤社會(huì)化改革思路與實(shí)踐路徑上進(jìn)行大膽探索。其下屬的東吳物業(yè)公司作為全國高校第一家獲得國家一級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)獲得業(yè)界更深入,、廣泛的認(rèn)可,。在接下來的日子里,蘇大教服集團(tuán)在高校后勤社會(huì)化改革的蘇州模式中扮演了更為重要的角色,。隨著蘇大教服集團(tuán)在蘇州地區(qū)高校(高教區(qū))后勤服務(wù)市場中的作用越來越大,,推動(dòng)著蘇州高校后勤市場日臻成熟,蘇州高校后勤市場的資源優(yōu)化配置得到了初步實(shí)現(xiàn)。
   在接下來的五個(gè)年頭中,,中國第一個(gè)中外合作的本科院?!鹘焕锲执髮W(xué)落戶蘇州獨(dú)墅湖高教區(qū),更多知名院校在該高教區(qū)成立研究院,;以蘇州科技大學(xué)為龍頭的蘇州國際教育園也獲得了蓬勃的發(fā)展,。蘇州高校形成了一體兩翼、集約發(fā)展的新格局,。
這五年中,蘇州的高校在如何對(duì)待本校后勤保障運(yùn)轉(zhuǎn)模式上作了適合自己的選擇,。有些高校實(shí)行小機(jī)關(guān),、大乙方(多乙方)模式;有些實(shí)行后勤服務(wù)總包模式(如蘇大文正學(xué)院),;有些高校實(shí)行后勤物業(yè)服務(wù)分段外包模式(如蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院),;也有少數(shù)高校實(shí)行自己的后勤總公司管理后勤,但這不是蘇州模式的主流,。蘇州模式的主流就是打破自辦后勤,、自管后勤的原有模式,讓有條件的后勤實(shí)體的優(yōu)質(zhì)的后勤管理服務(wù)資源走出去為兄弟高校和社會(huì)服務(wù),,讓自身后勤服務(wù)水平較低的高校引入校外優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源——在“走出去”與“走進(jìn)來”過程中實(shí)行蘇州高校后勤市場資源的大融合和優(yōu)化配置,。
   值得一提的是,蘇州大學(xué)在有著像蘇大教服集團(tuán)這樣優(yōu)質(zhì)后勤實(shí)體的前提下,,仍然堅(jiān)持開放校內(nèi)市場,,維持改革、競爭的市場氛圍,,不搞獨(dú)家壟斷經(jīng)營,,提升后勤服務(wù)的競爭性,體現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校后勤社會(huì)化改革的深刻理解和準(zhǔn)確把握,。從總體上來看,,這種做法對(duì)學(xué)校,、對(duì)師生的利益保障和蘇大教服集團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)都是有積極作用的。蘇州大學(xué)給蘇州模式的形成和全國高校后勤社會(huì)化改革的主要貢獻(xiàn)是:培育了一個(gè)優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)實(shí)體——蘇大教服集團(tuán);創(chuàng)建了一個(gè)成熟的后勤競爭市場,;發(fā)展了一個(gè)現(xiàn)代后勤保障體系。
   3,、蘇州模式的發(fā)展時(shí)期(2009年—今),。2009年是中國高校后勤社會(huì)化改革10周年,也是蘇州模式進(jìn)入發(fā)展階段的標(biāo)志年份,。在這一年,,蘇州模式正迎來了五周歲的生日。這五年來,,蘇州模式可以說是比較穩(wěn)健地形成了,。從2009年開始,,既是蘇州模式走出去、大發(fā)展的階段,,也是蘇州高校后勤企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型、提高的過程,。這幾年來看,,蘇州模式以其獨(dú)特的文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,、產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,、機(jī)制優(yōu)勢等,既整合好了蘇州高校的后勤服務(wù)市場,,同時(shí)也積極向全省,、全國輻射并輸出優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,在發(fā)揮示范性的同時(shí)直接服務(wù)于更大范圍的高校后勤市場,。
   這幾年來,,蘇州模式的生命張力和發(fā)展活力不斷得到其他地區(qū)高校和地方市場的認(rèn)可。該模式在更廣的范圍確立了一個(gè)高校后勤社會(huì)化改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展的成功范本,推動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革與發(fā)展的深入,,為高校穩(wěn)定與發(fā)展,,為地方和諧與騰飛作出了自己的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,,創(chuàng)新永無止境,,發(fā)展永無止境。一個(gè)模式,,既是一種完美的定格,,也可能是一種無知的桎梏。在水文化的滋養(yǎng)下的蘇州模式天生具備海納百川的包容性與生生不息的發(fā)展張力,,是不會(huì)裹足不前,、夜郎自大的,因?yàn)榍懊娴牡缆犯鼘拸V,。
   二,、蘇州模式的內(nèi)涵
   高校后勤社會(huì)化改革的蘇州模式與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蘇州模式不同,她是一種內(nèi)生式的發(fā)展模式,,其內(nèi)涵主要有如下幾個(gè)方面:
   1,、以知名高校為龍頭,引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)高校后勤社會(huì)化改革。在蘇州,,蘇州大學(xué)作為最大的綜合性大學(xué),,不僅在教學(xué)、科研,、為地方服務(wù)上走在了地方院校的前列,;同時(shí)在后勤社會(huì)化改革的探索上也走出了一條特色鮮明、符合規(guī)律的創(chuàng)新之路,。以“學(xué)校零股,、員工持股”的新型集體主義經(jīng)濟(jì)體形式為產(chǎn)權(quán)特征、以健全的法人治理結(jié)構(gòu)為管理特征,、以堅(jiān)持教育屬性與公益屬性為本質(zhì)特征,、以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為組織特征、以創(chuàng)新理論為研究與改革實(shí)踐為發(fā)展特征,、以面向社會(huì)、服務(wù)全國為戰(zhàn)略特征,,蘇大教服集團(tuán)充分發(fā)揮蘇州高校后勤實(shí)體的龍頭作用,,為兄弟院校的后勤社會(huì)化改革提供經(jīng)驗(yàn)與借鑒,推動(dòng)了蘇州模式的創(chuàng)新與發(fā)展,。
   2,、以服務(wù)外包為試點(diǎn),探索整體性后勤外包模式,。整體后勤服務(wù)外包是高校后勤社會(huì)化改革的一個(gè)重要途徑,。許多高校把本校或某一各校區(qū),、獨(dú)立學(xué)院的后勤全部打包,,外包給某個(gè)資質(zhì)高、信譽(yù)好的后勤企業(yè)或社會(huì)企業(yè),。用較為精簡的后勤職能部門,,管理監(jiān)督起龐大的外單位提供的物業(yè)、餐飲,、車輛,、醫(yī)療服務(wù)以及資產(chǎn)經(jīng)營等。這種服務(wù)外包的方式,,把多數(shù)高校存在的后勤管理機(jī)制的“一甲多乙”,、后勤服務(wù)的“八仙過海”,,簡約到“一甲一乙”,、“一個(gè)大東家、一個(gè)大管家”的模式,對(duì)于甲乙方,、廣大師生都是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,。
   3、以“一區(qū)一園”為集約,,發(fā)展不同機(jī)制下的“大學(xué)城”,。蘇州以蘇州大學(xué)、蘇大文正學(xué)院以及蘇州科技大學(xué)為龍頭,,在城東,、城西建立起獨(dú)墅湖高等教育區(qū)和國際教育園。在這兩個(gè)大學(xué)城的組成,、運(yùn)作機(jī)制等方面,,進(jìn)行了差異化的安排,后勤服務(wù)的模式也有所區(qū)別,。如獨(dú)墅湖高等教育區(qū)的集約化學(xué)生公寓,、食堂、商業(yè)街便于園區(qū)內(nèi)的來自不同國家,、各個(gè)大學(xué)的學(xué)生和老師的交流和生活,,提供高品質(zhì)的后勤服務(wù);石湖國際教育園以職業(yè)教育為主,,實(shí)行資源共享,、開放式辦學(xué),根據(jù)高職院校的特征結(jié)合大學(xué)城元素構(gòu)建既有本校后勤也有園區(qū)后勤的新型后勤服務(wù)模式,。這兩種后勤服務(wù)的模式是蘇州模式的重要元素,。
   4、以后勤文化為內(nèi)核,,塑造蘇州模式文化軟實(shí)力,。蘇州是江南文化匯集地,人文薈萃,、科教繁榮,。蘇州高校后勤社會(huì)化改革是在文化之鄉(xiāng)進(jìn)行,受到來自兩方面的文化熏陶,,一方面是高校本身的文化底蘊(yùn)的滋養(yǎng),;另一方面是蘇州本地文化的浸淫。在這樣的環(huán)境下,,后勤文化的建設(shè)成為蘇州的眾多高校后勤部門的共同選擇和一個(gè)特色,。蘇州高校后勤把塑造文化后勤、人文后勤作為后勤社會(huì)化改革與發(fā)展的一個(gè)重要課題來抓,,提升了后勤改革的文化張力與引力,,提高了員工的文化素質(zhì)和人文素養(yǎng),。文化后勤,為蘇州高校后勤的核心競爭力提升提供強(qiáng)大的軟實(shí)力,。蘇大后勤處建設(shè)“文化后勤”,,蘇大教服集團(tuán)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化,突出代表了在蘇高校后勤建設(shè)文化后勤的成果,。
   5,、以蘇州城市精神為外延,彰顯蘇州模式的本土性與時(shí)代性,。高校承擔(dān)著一個(gè)重要的社會(huì)責(zé)任,,那就是為所在地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等發(fā)展服務(wù),“學(xué)以致用”,。反過來,,高校所在的地方也將給高校以及高校后勤的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。以“崇文,、融和,、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)”為核心的蘇州城市精神,,給在蘇高校的后勤社會(huì)化改革發(fā)生了巨大的作用,。“崇文”,,深深契合蘇州高校后勤的改革精神,讓文化成為改革的支撐,,讓文化成為改革的涵養(yǎng),,讓文化成為改革的標(biāo)志?!叭诤汀?,激勵(lì)在蘇高校走后勤社會(huì)化改革之路的過程中學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外高校后勤發(fā)展的良好做法,海納百川,,提高改革的實(shí)效,。“創(chuàng)新”,,從外部推動(dòng)著高校后勤放棄固守的象牙塔下的一畝三分地,,與時(shí)代主旋律相合拍,與改革大背景相融合,?!爸逻h(yuǎn)”,影響著蘇州高校后勤社會(huì)化改革從高處著眼,,從遠(yuǎn)處著手,,推動(dòng)后勤改革實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。蘇州城市精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “蘇州模式”的核心,也是高校后勤社會(huì)化改革“蘇州模式”的一個(gè)重要精神外延,,使蘇州高校后勤改革模式具有與眾不同的文化特質(zhì),。
   三、蘇州模式的特征與精神
   蘇州模式是一種較為特殊的高校后勤社會(huì)化改革與發(fā)展的路徑,,具有鮮明的個(gè)性與蓬勃的精神,。
   (一)蘇州模式的特征
   蘇州模式的特征集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
   1、創(chuàng)新性,。這是蘇州模式最顯著的特征,。蘇州模式的創(chuàng)新性,主要是蘇州高校在后勤社會(huì)化改革與發(fā)展的過程中,,沒有走別人的路(盡管很多被證明也是切實(shí)可行的康莊路),,而是結(jié)合蘇州地區(qū)的區(qū)位特點(diǎn),加大了創(chuàng)新元素的整合,,顯示出獨(dú)特的發(fā)展個(gè)性,。
   2、引領(lǐng)性,。蘇州模式給了更多類似蘇州的地區(qū)和城市在選擇高校后勤社會(huì)化改革戰(zhàn)略的時(shí)候,,仿照蘇州模式的成功步驟,一步步地把各高校的后勤改革與發(fā)展問題解決好,。
   3,、公益性。以蘇大教服集團(tuán)為代表的蘇州模式的后勤企業(yè),,堅(jiān)持“姓教”宗旨不動(dòng)搖,,始終把公益性放在企業(yè)發(fā)展的首位,因而沒有具備社會(huì)一般服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)勢的資本擴(kuò)張性,。在“走出去”之際,,時(shí)刻牢記公益性,因而表面上擴(kuò)展步伐不快,,但是發(fā)展步伐穩(wěn)健,。
   4、包容性,。蘇州模式下的高校,,不僅僅是一些本土的院校,還包括全國第一家中外合作辦學(xué)的本科學(xué)校,、境外投資學(xué)校,、知名大學(xué)的蘇州分校和研究院等。這些學(xué)校在選擇后勤服務(wù)的時(shí)候,,能較好的適應(yīng)蘇州模式,,這不能不說是蘇州模式寬廣的包容性的成功體征,。
   (二)蘇州模式的精神
   以蘇州城市精神為內(nèi)核,以蘇州文化為滋養(yǎng),,整合各高校人文精神,,蘇州模式具有了自己的生命力,因而也有著自己的發(fā)展精神,。
   1,、企業(yè)家精神。蘇州豐富的外來經(jīng)濟(jì)和日漸蓬勃的民營經(jīng)濟(jì),,促使她成為企業(yè)家逐鹿的寶地,。企業(yè)家的精神也影響到蘇州高校后勤改革與發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。以蘇大教服集團(tuán)總經(jīng)理韋曙和同志為代表的蘇州高校后勤改革理論家與實(shí)踐者們,,把現(xiàn)代企業(yè)治理精神引入后勤企業(yè)發(fā)展,,直接豐富了蘇州模式的內(nèi)涵和外延,也使蘇州模式具有了人格印記即企業(yè)家精神,。
   2,、改革家精神。張家港精神,、昆山之路,、園區(qū)模式,這些發(fā)軔于蘇州水鄉(xiāng)的每一個(gè)卓越發(fā)展之路,,都有著一批批改革家的身影,。蘇州模式不缺乏改革家,無論是“走出去”,,還是“請進(jìn)來”,;不管是獨(dú)墅湖高教區(qū)機(jī)制還是國際教育園體系;都有著燦若星河的制度設(shè)計(jì)者,、理論研究者,、改革推動(dòng)者,、管理實(shí)踐者,、提升發(fā)展者,這些改革家身上“敢為天下先”,、“在沒有路的地方殺出一條血路”等精神和氣魄已成為蘇州模式精神的另一種人格元素,。
   3、理論家精神,。蘇州模式有著一種理論家的品格,,那就是善于從實(shí)踐中提煉出指導(dǎo)實(shí)踐的理論來,并在今后的實(shí)踐中檢驗(yàn),、豐富和發(fā)展理論,,進(jìn)而指導(dǎo)新的實(shí)踐,,如此循環(huán)往復(fù),不斷飛躍,。除此之外,,蘇州模式還不斷總結(jié)蘇州高校后勤社會(huì)化改革與發(fā)展以及日常管理中的各類經(jīng)驗(yàn),總結(jié)上升到一定高度并積極對(duì)外宣傳,,拋磚引玉,,不斷修正自己、發(fā)展自己,??梢哉f理論家精神也是蘇州模式精神體系的一個(gè)支柱。
  四,、蘇州模式的價(jià)值與意義
   高校后勤社會(huì)化改革在全國進(jìn)行了多年,,形成了多種模式。蘇州模式給全國的高校后勤發(fā)展宏圖添上了濃墨重彩的一筆,,具有重要的參考價(jià)值與深遠(yuǎn)的意義,。
   1、蘇州模式為全國高校后勤社會(huì)化改革提供了資源優(yōu)化配置的樣本,。后勤改革社會(huì)化的根本實(shí)現(xiàn)形式是市場化,,即如何實(shí)現(xiàn)后勤市場在資源配置中的主導(dǎo)作用,既保障好學(xué)校的教學(xué)科研與師生生活,,同時(shí)降低成本,,享受優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。蘇州模式證明,,高校完全可以利用市場的路徑來選擇自身后勤服務(wù)的方式,,既可以讓像蘇大教服集團(tuán)這樣的堅(jiān)持姓教同時(shí)具備強(qiáng)大的對(duì)外服務(wù)功能的后勤企業(yè)來為本校服務(wù),還可以選擇社會(huì)企業(yè),,也可以讓自己的后勤做一點(diǎn),。總之,,就是如何能夠有效保障學(xué)校中心工作,,降低后勤管理成本,提升后勤服務(wù)質(zhì)量,,就選擇哪一種方式,。蘇州模式還雄辯地證明,像蘇大教服集團(tuán)這樣的優(yōu)勢后勤企業(yè),,不僅僅是做好本校,,本地區(qū)相關(guān)高校后勤服務(wù)實(shí)際,還完全可以走出蘇州,,走遍全省,,走向全國,,在更大范圍發(fā)揮其輻射與帶動(dòng)作用,走出一條高校后勤改革的新路來,。
   2,、蘇州模式為全國高校后勤社會(huì)化改革確立了產(chǎn)權(quán)科學(xué)配置的范例。高校后勤實(shí)體的產(chǎn)權(quán)模式一般分為三種,,一是國家(學(xué)校)全股產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),;二是國家(學(xué)校)控股或參股,后勤實(shí)體管理方和員工出股或吸收社會(huì)股份共同組成股權(quán)結(jié)構(gòu),;三是由后勤實(shí)體管理層與員工共同出股,、學(xué)校“零股權(quán)”的新型集體主義產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),。蘇州模式的一個(gè)很大亮點(diǎn)就是蘇大教服集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)是學(xué)?!傲愎蓹?quán)”、職工共同集資組成了新型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),。在組成蘇大教服集團(tuán)之時(shí),,原后勤集團(tuán)(教服集團(tuán)前身)中屬于國家(學(xué)校)的財(cái)產(chǎn)全部經(jīng)過第三方審計(jì)清查歸還學(xué)校,確保不因改革引起國有資產(chǎn)的流失,。同時(shí),,用股份制的形式組成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了廣大后勤職工的主動(dòng)性與積極性,,使之以主人翁的姿態(tài),,投入到后勤實(shí)體的各項(xiàng)工作中去。這種“新型集體主義”的產(chǎn)權(quán)配置方式給更多的高校以借鑒,。
   3,、蘇州模式為高校后勤社會(huì)化改革提煉了解放思想的先例。在中國的改革開放史上,,蘇州模式一直是思想解放,、先行先試的代名詞。高校后勤改革史上的“蘇州模式”也體現(xiàn)了這一特征,。比如,,全國高校后勤的第一家全國一級(jí)資質(zhì)物業(yè)企業(yè)就誕生在蘇州高校——蘇大教服集團(tuán)東吳物業(yè),,這與蘇州地區(qū),、蘇州高校比較重視后勤物業(yè)管理密不可分,。又比如,,蘇州高校中較早實(shí)行全部后勤外包的,如蘇大文正學(xué)院(獨(dú)立民辦院校),、蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院等,。再比如,,蘇大教服集團(tuán)不僅做好本校的后勤服務(wù),還走出校門為兄弟高校和社會(huì)提供后勤服務(wù),,用現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)企業(yè),,發(fā)展后勤等待?!敖夥潘枷?,敢為人先,在荊棘遍布的的地方殺出一條路來”,,這是蘇州模式對(duì)高校后勤社會(huì)化改革的完美詮釋,,也是中國高校后勤社會(huì)化改革不屈不撓、終將成功的精神寫照,。
   4,、蘇州模式為高校后勤社會(huì)化改革樹立了科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的榜樣。蘇州模式成功的首要因素——“帶頭大哥”蘇州大學(xué)后勤社會(huì)化的改革成功,,主要得益于學(xué)校黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚與科學(xué)決策,以及后來對(duì)進(jìn)一步深化改革的堅(jiān)定不移的支持,。很多高校對(duì)于要不要自辦后勤,、要不要后勤改革、后勤社會(huì)化怎么走存在著很多的疑慮,,舉棋不定,,左顧右盼,這其實(shí)對(duì)于本校的穩(wěn)定和發(fā)展是不利的,。應(yīng)該根據(jù)本校實(shí)際,,充分調(diào)研、科學(xué)論證,,果斷決定采用何種形式的后勤社會(huì)化改革方式,。同時(shí),對(duì)于改革過程中應(yīng)該采取堅(jiān)定支持,、始終不渝的堅(jiān)決態(tài)度,。蘇州大學(xué)后勤社會(huì)化改革的成功,一方面在于科學(xué)的決策,,另一方面在于堅(jiān)定的支持,。這些可以給很多高校以良好的啟迪:只要改革思路明確、改革時(shí)機(jī)合適,、改革路徑得當(dāng),、改革方法科學(xué)、改革態(tài)度堅(jiān)決,后勤社會(huì)化改革之路一定會(huì)走向成功,。
   5,、蘇州模式為高校后勤行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)體。蘇州模式模式給全國后勤社會(huì)化改革,、后勤行業(yè)的健康發(fā)展的一個(gè)重要貢獻(xiàn)就是培育了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)市場主體——蘇大教服集團(tuán),。后勤社會(huì)化改革走到今天,如果沒有高校自身出來的,、堅(jiān)持姓教的服務(wù)實(shí)體,,如浙大新宇、蘇大教服等,,那么將是社會(huì)企業(yè)大幅蠶食高校后勤市場的局面,,高校的穩(wěn)定和后勤服務(wù)公益性的體現(xiàn)比如會(huì)面臨著很多不確定因素。但是,,有蘇大教服,、浙大新宇這樣的高校后勤服務(wù)實(shí)體活躍于全國高校后勤市場,對(duì)于保障后勤市場,、穩(wěn)定高校發(fā)展環(huán)境都是大有裨益的,。優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)實(shí)體,也極大的拉升了高校后勤服務(wù)的水準(zhǔn),,推動(dòng)著全國高校后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展,,孕育著全國高校后勤行業(yè)協(xié)會(huì)的萌芽,。